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冯钰添申请认定财产无主二审民事裁定书

结案日期:2015年8月4日 案由:申请认定财产无主 当事人:冯钰添 案号:(2015)穗中法立民终字第1878号 经办法院:广东省广州市中级人民法院

当事人信息

上诉人(原审申请人):冯钰添,男,1949年5月l4日出生,汉族,住广州市越秀区高第西街36号603房。

诉讼记录

上诉人因申请认定财产无主一案,不服广州市海珠区人民法院作出对其申请不予受理的(2015)穗海法立民初字第7号民事裁定,向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案。

案件基本情况

上诉人上诉认为:一、根据《民事诉讼法》第一百九十一条的规定,申请认定财产无主,由公民、法人或者其他组织向财产所在地基层人民法院提出。申请书应当写明财产的种类、数量以及要求认定财产无主的根据。按照该规定,只要上诉人的申请书具备以上内容,就符合申请认定财产无主的法定条件,原审法院就应当立案受理。上诉人在《认定财产无主申请书》中,已经按规定写明财产是位于广州市海珠区同福中路龙圣里12号的1幢2层(部分1层)房屋,写明要求认定财产无主的根据是按照人的自然寿命推算,原房屋产权人现在已123岁,几乎没有生存的可能。因此,原审认定上诉人“申请认定该房屋为无主财产不符合认定财产无主条件的受理范围”没有法律依据。二、根据《民事诉讼法》第一百九十二条规定,人民法院受理申请后,经审查核实,应当发出财产认领公告。公告满一年无人认领的,判决认定财产无主,收归国家或者集体所有。按照此规定,上诉人申请的财产是否无主,应当在法院受理后,经法院审查核实。因此,财产是否无主,不是法院受理认定财产无主案与否的审查内容。原审法院以上诉人“没有举证证明房屋产权人已不存在的材料”为理由,认定上诉人“申请认定该房屋为无主财产不符合认定财产无主条件的受理范围”,与上述法律规定相悖。三、龙某12号房屋应当被认定为无主财产。1、根据法释(2001)33号《关于民事诉讼证据的若干规定》第九条第(一)、(二)、(三)项规定,按照人类寿命自然规律,现年123岁的房屋产权人梁某甲,生存在世的几率甚微,这是众所周知的事实,申请人无需举证,且根据《民事诉讼法》第一百九十二条规定,能推定出上诉人无须举证证明房屋产权人梁某甲已不存在的事实。2、法院通过判决的方式认定无主财产,仅仅是根据一定的事实,从法律上推定为无主财产。现在,本案已经具备一定的事实,理由是:(1)根据自然规律,产权人已不在人世;(2)上诉人提交的证据证实,龙某12号房屋长期处于财产与财产所有权人分离、无人管理的状态。房屋产权人梁儒(香港人)于1951年7月31日书面委托居住广州市第六甫水脚14号的表兄蔡湛泉代为办理12号房屋一切产权登记手续。根据(1987)城住字第242号《城镇房屋所有权登记暂行办法》第三条规定,城镇房屋所有人都必须在限期内到房屋所在地登记机关登记,领取房屋所有权证。而龙某12号房屋,在1955年3月11日蔡某代为领取《房地产所有证》后,未有依法于1987年全国开展的城镇房屋所有权登记中进行房屋权属登记。至今,广州市房地产档案馆现存的该房屋登记资料只有1954年房屋登记的南字7032号档案。(2)龙某12号房屋己被他人非法占有,谋取私利。六十年代曾居住在12号的梁某乙垣深知该房屋长期处于财产与财产所有权人分离、无人管理状况,伙同其子梁某乙德编造谎言,骗取规划部门批准其维修12号房屋后,为占有该房屋,违法改建该房屋为房中房牟取租金收益,造成对12号房屋的极大破坏。3、依法律规定,法院受理申请后,如确实查不清所有权人梁某甲是否生存,则应当发出该房产认领公告。如果公告期满无人认领,即应判决认定该房产无主,将财产收归国有,由国家授权的机关、单位占有使用或者经营管理。根据《民事诉讼法》第一百九十三条规定,在判决认定财产无主后,原财产所有人或者其继承人可能出现。原财产所有人或继承人在《民法通则》规定的诉讼时效期间可以对财产提出请求,人民法院审查属实后,应当作出新判决,撤销原判决。因此,只要法院核查后,无法证实梁某甲仍生存、无法证实梁某甲有继承人,即可认定财产无主。四、认定财产无主的立法理由,是由于一切财产,既是所有人的财富,又是社会的财富,就应当充分发挥财产的效益,为人民谋福利,为社会作贡献。财产无主使财产处于无人管理的状态,通过法院按照特别程序对认定财产无主案件依法审理,就能够确定财产关系,维护国家、集体和个人的利益,物尽其用,为社会创造更多财富。上诉人申请认定的龙某12号无主房屋,房屋产权人极有可能不在人世,而房屋又被他人非法占用,谋取私利。综上所述,请求撤销原审裁定,指令原审法院立案受理。

裁判分析过程

本院经审查认为:上诉人申请认定广州市海珠区同福中路龙圣里12号的1幢2层(部分1层)房屋为财产无主,但是,经查上诉人与本案没有直接利害关系,上诉人的申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第(一)项“起诉必须符合下列条件:(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;……”规定的条件。原审裁定正确,本院予以维持。上诉人的上诉理由不成立,本院不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项、第一百七十一条、第一百七十五条的规定,裁定如下:

裁判结果

驳回上诉,维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

文尾

审判长  沙向红

审判员  潘志刚

审判员  谢国雄

二〇一五年八月四日

书记员  梁碧莹

法条

《中华人民共和国民事诉讼法》

第一百一十九条第(一)项第一百七十条第一款第(一)项第一百七十五条第一百七十一条