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原告洛宁县回族镇王西村第十七组诉被告曹小治土地承包经营权出租合同纠纷一案

结案日期:2013年4月10日 案由:土地承包经营权出租合同纠纷 当事人:曹小治 洛宁县回族镇王西村第十七组 案号:(2012)宁民初字第154号 经办法院:河南省洛宁县人民法院

当事人信息

原告:洛宁县回族镇王西村第十七组。

被告:曹小治,男。

诉讼记录

原告洛宁县回族镇王西村第十七组诉被告曹小治土地承包经营权出租合同纠纷一案,原告于2012年12月12日向本院起诉,同日本院作出受理决定,向原告送达受理案件通知书、举证通知书,2012年12月13日向被告曹小治送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书。2013年3月11日分别向原、被告送达了开庭传票。本院依法组成合议庭,由审判员马燕担任审判长,代审判员雷红记主审,人民陪审员王新英参加评议,书记员赵丽丽担任记录,于2013年3月15日在本院第四审判庭公开开庭进行了审理,原告王西村十七组代表人张跃进及其委托代理人赵来民、被告曹小治均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

案件基本情况

原告诉称:2005年6月5日,我组与被告曹小治签订了“租地协议”,协议签订后被告依约履行了合同,但自2009年以来,被告无故拖欠我组地租,拒绝履行合同规定的付租义务,给我组造成了较大经济损失,群众意见很大。经我组多次讨要未果,我组依据协议第四条的约定,于2012年4月2日经洛宁县公证处向被告送达了解除《租地协议》通知书。洛宁县公证处于2012年4月5日作出(2012)宁证民字第94号公证书,并向被告送达,至今被告即不缴纳拖欠的地租也不交还租用的土地,为此,请求人民法院判决:1、被告依照合同协议缴纳2010年、2011年两年的28亩土地租金每年每亩1500斤小麦,共计84000斤小麦(折合86000元);2、被告按照协议承担违约金16800斤小麦(折合14000元);3、判决解除我十七组与被告曹小治所签定的租赁土地协议。

被告辩称:原告明知回族镇已代管我停车场,应当将回族镇政府列为被告或第三人。2010年、2011年土地租赁费回族镇政府已替我向原告支付,证据在镇政府保存,如缺少镇政府参加,该案无法查明事实,望法院追加或原告增加这一诉讼请求。需要说明的是洛宁县法院(2011)宁民初字第107号民事判决书,张高峰、白耀文诉我保管合同一案,法院在执行中调解由回族镇政府作为第三人承担还款义务18.4万元,之后,我向镇政府交接了财产代为保管,回族镇政府现是我的债权人。我没有违约,回族镇政府已代我履行了2010年、2011年的土地租金,原告折算的14000元没有事实依据,纯属无稽之谈,望法院查明事实,驳回原告的诉讼请求。

经审理查明:2005年6月5日,原告王西村十七组作为甲方,被告曹小治作为乙方,双方签订了租地协议。协议内容为:一、土地座落:1、座落,郑卢公路南侧,王西村界内。2、尺寸:东西长156。25米,南北宽118米,面积28亩。3、四至:东至17号闸门渠,西至王西与中原交界渠中心,南至渠边,北至郑卢路路边。二、租用时间及租金:1、租期叁拾年(30年)及从二00五年六月五日至二0三四年六月五日,(2005年6月5日-2034年6月5日)。2、租金为每年每亩壹仟伍百斤小麦(1500斤)。三、付租金时间:当年租金应在签订协议时当面付清,以后每年7月1日至7月10日内付清当年租金。四、双方责任和义务:1、甲方:负责乙方租地期间的外围环境,如乙方在运行协议期间与部分群众或四邻发生争议时,由甲方负责解决,并负责在租用地内的一切树木的清除。2、乙方:应积极按时给甲方租金,若乙方未按时付清租金,一个月内按违约处理,违约金按每年地租的20%计算,如超过一个月仍未付清租金,甲方有权终止协议,乙方的所有建筑物无条件归甲方所有。五、在协议到期后,乙方若需要继续租用,在同等条件下优先,具体事宜另行协商,若不续租应在三个月内拆除所有建筑物,恢复耕地原样,若到期尚存,即所有建筑物无代价归甲方所有。6、在租用期内,乙方有权转租,如整体转租,必须告知甲方同意。7、乙方应服从王西村委的领导和管理。8、本协议未尽事宜,双方协商解决。九、本协议一式五份,甲已双方各执一份,县公证处存档一份,回族镇政府、王西村委各存档一份。以上条款从签字之日起生效,双方必须共同遵守执行。甲方代表:张跃进,牛黑旦,段根涛等人签了字,被告:曹小治签字。鉴证机关:王西村委代表:张耀生,王光耀,杨应娥,陈安民,张生民签字。该协议签定后,被告在此租用的土地内开展停车场业务,被告在经营期间,由于管理不善,2010年、2011年未向原告交付地租,为此发生纠纷。被告曹小治未按照协议约定履行地租给付义务,原告多次向被告催要未果,原告要求解除租地协议收回土地。原告根据有关法律规定,2012年4月2日原告王西村十七组代表人张跃进、牛治民通过洛宁县公证处公证员韦成苗、焦长伟二人到龙泰建筑工地门口将《解除协议通知书》送达给被告曹小治。本人接收后,拒绝在送达回执上签字。2012年4月5日洛宁县公证处作出了(2012)宁证民字第94号公证书,并予以公证。

另查明:洛宁县曹氏中外汽修服务有限公司诉张大民、张高峰物权保护纠纷一案,本院于2011年8月4日作出(2011)宁民初字第79号民事判决书。张高峰、白耀文诉洛宁县曹氏中外汽服务有限公司保管合同纠纷一案,本院于2012年7月2日作出(2011)宁民初字第107号民判决书。两起案件在执行过程中于2012年11月12日双方自愿达成执行和解协议:一、洛宁县曹氏中外汽修服务有限公司一次性赔偿白耀文、张高峰车辆款、受理费等合计18.4万元。张高峰、白耀文将凤翼西路的社会停车场交付给洛宁县曹氏中外汽修服务有限公司管理经营。二、限洛宁县曹氏中外汽修服务有限公司于2012年11月15日前将18.4万元一次性付给张高峰、白耀文。同时张高峰、白耀文将停车场内的车辆及人员清理完毕。交付给曹氏中外汽修服务有限公司。三、洛宁县曹氏中外汽修服务有限公司若不能按期付款,由第三人回族镇政府、王西村委承担付款义务。第三人代为付款后,该停车场暂由该第三人代为经营管理,待洛宁县曹氏中外汽修服务有限公司满足该第三人的追偿权后,收回该停车场。曹小治、张高峰、白耀文、回族镇领导马少林、徐中民均在执行和解协议上签了字,并于2012年11月19日双方在本院主持下进行了停车场内财产交接,并制作了交接笔录。至此,该停车场由洛宁县回族镇政府代为管理至今。

裁判分析过程

本院认为:原告洛宁县回族镇王西村第十七组与被告曹小治签订的《租地协议》是双方真实意思的表示。被告曹小治在履行期间未按协议约定,2010年、2011年两年未向原告方缴纳地租,显属不当。原告请求法院判令被告给付两年地租,承担违约金的请求理由充分,本院予以支持。原告要求解除与被告签订的《租地协议》,因原告已通过洛宁县公证处向被告送达了解除协议书面通知书,该公证处并作出了(2012)宁政民字第94号公证书。依据合同法规定合同自解除通知到达对方时解除,被告未在法定期限内向法院或仲裁机构确认解除合同效力。由此表明原告与被告签订的《租地协议》已解除。该请求本院不再涉及。被告辩称:回族镇人民政府已为其代缴了地租,其辩称理由不足,所提供的证据不充分,本院不予采信。被告辩称,该案应将回族镇人民政府列为被告或第三人参加诉讼,因本案审理的是租地协议纠纷,被告和回族镇人民政府之间的事宜与本案不属同一法律关系,其请求本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条,第六十条,第九十六条,第一百零七条,第一百一十四条,《中华人民共和国民法通则》第一百零八条之规定,经合议庭评议,判决如下:

裁判结果

一、被告曹小治在本判决生效后十日内一次性缴给原告洛宁县回族镇王西村第十七组两年地租计84000斤小麦,违约金16800斤小麦,两项共计100800斤小麦。

二、驳回原告洛宁县回族镇王西村第十七组其它诉讼请求。

案件受理费2300元,由被告曹小治负担。

如不服本判决,可在判决书送达之日起,十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,通过本院或直接上诉于洛阳市中级人民法院。书面上诉的应提交上诉状正本一份,副本四份。

文尾

审 判 长  马 燕

代 审判员  雷红记

人民陪审员  王新英

二〇一三年四月十日

书 记 员  赵丽丽

法条

《中华人民共和国合同法》

第六十条第一百一十四条第四十四条第一百零七条第九十六条

《中华人民共和国民法通则》

第一百零八条