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原告炎陵县马道水电站与被告唐艳平建设工程设计合同纠纷一案

结案日期:2013年4月17日 案由:建设工程设计合同纠纷 当事人:炎陵县**水电站 唐** 案号:(2013)炎法民一初字第15号 经办法院:湖南省炎陵县人民法院

当事人信息

原告炎陵县**水电站,住所地:炎陵县××乡××组。

负责人:钟××,执行事务合伙人。

委托代理人彭宏艳,湖南湘山律师事务所律师,代理权限为一般代理。

被告唐**,男,19××年××月××日出生,汉族,居民,住炎陵县××村××号。

委托代理人刘国强,湖南一星律师事务所株洲分所律师,代理权限:特别授权,即代为陈述、承认、变更、放弃诉讼请求,代为和解等。

诉讼记录

原告炎陵县**水电站与被告唐**建设工程设计合同纠纷一案,本院于2012年10月29日立案受理后,依法组成由审判员傅旺盛担任审判长,代理审判员谭姣、人民陪审员霍保华参加的合议庭,分别于2012年12月10日、2013年4月17日公开开庭进行了审理,书记员杨洪志担任法庭记录。原告炎陵县**水电站及其委托代理人彭宏艳、被告唐**及其委托代理人刘国强均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

案件基本情况

原告炎陵县**水电站诉称:2010年5月1日,原告与被告唐**签订了一份测绘合同,约定由被告为原告炎陵县**水电站的工程进行测绘,如因被告提供的测绘技术不符合要求所造成的直接损失由被告负责赔偿,原告支付被告测量费10000元等相关的权利、义务和责任。合同签订后,被告的测绘成果隧洞长为877米。原告将隧洞工程承包给廖炳新进行施工;每打50米左右隧洞,被告到现场进行测量等。当隧洞打到超过875米时,隧洞没有穿通。2012年正月初十,被告重新测量,所开挖的隧洞已错开,隧洞长度只有781米。为了减少损失,横向开挖49米,将两个隧洞穿通。由于被告测绘错误,使隧洞工程量增加,原告诉讼请求法院依法判令被告赔偿原告损失140934元。

原告炎陵县**水电站为支持其主张,向本院提交以下证据: 1、原告的营业执照和工商登记,拟证明原告是合法经营企业且是合伙企业; 2、原、被告签订的测绘合同,拟证明原、被告的合同关系,测绘范围、工作要求,双方的权利义务; 3、**水电站测量成果,拟证明隧洞长度为877米; 4、原告与廖炳新隧洞承包协议,拟证明原告损失计算的依据; 5、原告与陈日军隧洞承包协议,拟证明原告45米隧洞损失计算的依据; 6、陈日军的结算单和领条,拟证明原告按照合同约定付出的款项; 7、廖炳新的结算单,拟证明875米隧洞工程款; 8、原告和廖炳新签订的合同,拟证明原告承包给廖炳新的隧洞长度和工程总价; 9、唐**10000元测绘费领条和横穿隧洞工人工资3750元的领条; 10、廖炳新的调查笔录,拟证明(1)上述几个合同的签订;(2)隧洞测量由唐**负责;(3)隧洞测量长度为877米,施工队开挖875米,后来电站实用长度测量为781米,多挖94米;(4)隧洞是按照798元/米结算的;(5)施工过程中唐**进行了检查测量; 11、陈日军的调查笔录,拟证明隧洞工程都是按照唐**要求来施工的,唐**每50米检查一次,并证明49米隧洞的价款。

被告唐**辩称:原告认为隧洞多挖94米和横穿长度49米所产生的费用要求被告承担,没有事实和法律依据。一、在合同履行过程中,原告没有向被告提供测量工作所必须的基础资料。二、双方签订好合同后,原告没有按照约定提供相关资料和对被告进行技术交底。故造成被告无法绘制测绘方案。三、原告的施工人员不具备相应的建筑施工资质,在开挖隧道过程中任意转弯。

被告唐**为支持其抗辩主张,向本院提交了以下证据: 1、测绘合同,拟证明原、被告合同关系以及双方的权利和义务; 2、唐**职业技术资格证书和测绘工作证,拟证明被告具备测绘技术,是符合要求的。

根据原告的起诉、被告的答辩,本院归纳本案的争执焦点:1、被告的测绘是否有错误,原告**水电站多开挖的隧洞工程原因是什么;2、原告所主张的经济损失如何确定;3、被告对原告的损失是否应承担赔偿责任。原、被告对本案争执焦点的归纳均无异议,并围绕争执焦点进行了举证、质证。

经组织质证,被告唐**对原告提交证据1、2均无异议,本院均予以认定。被告对原告提交的证据3的异议是复印件,没有原件核对。本院经审查认为,该证据复印件是被告交给原告,故被告的异议不能成立,本院予以采信。对原告提交的证据4,被告对证据的真实性无异议,本院对证据的真实性予以认定,被告的异议是不能证明多挖了隧洞,价格约定是合同双方的行为,不能确定本案的损失。本案经审查认为,该协议已实际履行,本院只对隧洞实打长度875米,每米价格798元予以认定。对原告提交的证据5,被告对证据的真实性无异议,本院对证据的真实性予以认定,被告的异议是,不能证明45米的隧洞价格,合同有相对性,对第三人没有约束力。本案经审查认为,该合同已实际履行,本院只对隧洞实打长度45米予以认定,对每米价格,合同约定为每米1228元,因廖炳新承包隧洞进水口价格每米为648元,隧洞出水口价格每米798元,故本院对该隧洞每米价格认定为798元。对原告提交的证据6,被告的异议是不能作为认定工程款的证据。本院经审查,只认定隧洞工程已实际结算。对原告提交的证据8,被告的异议是,不能作为确认损失的证据。本院经审查认为,该合同是原告**电站总工程的合同,本院对该证据的真实性予以认定。对原告提交的证据9的,被告对领取10000元的测量费无异议,本院予以认定,对工资领条,被告的异议是时间不清,本院经审查,对工资领条不予认定。

根据原告炎陵县**水电站的申请,本院通知证人廖炳新、陈日军出庭作了证,证人廖炳新、陈日军当庭所做的证言与湖南湘山律师事务所调查的二人的证言一致;另二人当庭证实均无建筑资质。

对原告提交的证据10和证人廖炳新当庭所做的证言,被告的异议是,不能证明被告测量错误,证人廖炳新与本案有利害关系,多挖的隧洞是施工队的原因。本院经审查认定:(1)合同签订属实;(2)隧洞测量由被告负责;(3)被告第二次测绘隧洞总长781米,第一次隧洞多开挖94米;(4)每米价格798元;(5)隧洞施工过程中,被告进行跟踪测量;(6)廖炳新无建筑资质。对原告提交的证据11和证人陈日军当庭所做的证言,被告的异议是,证人陈日军与本案有利害关系,证言不是事实。本院经审查认定,横穿隧洞施工过程中,被告进行跟踪测量;横穿隧洞长45米。对被告唐**提交的证据1,原告无异议,本院予以认定,对被告唐**提交的证据2,原告对该证据的真实性无异议,本院对该证据的真实性予以认定。

根据原、被告的举证、质证及本院的认定,结合原、被告当事人的陈述,本院确认以下案件事实:

原告炎陵县**水电站与被告唐**于2010年5月1日自愿签订测绘合同,合同约定:第一条:测绘范围和工作要求,1、炎陵县石洲**水电站工程施工测量控制网;2、电站引水隧洞的平面位置和高程的所有施工放样点;3、隧洞的测量必须严格按照设计提供的平面控制和高程控制的要求进行测量工作;4、压力管道中线定位以及纵断面测量,厂房地形图测绘工作。第二条:测绘工程费本测量项目,1、引水隧洞一个(800米左右)的测量放样、压力管道纵断面测绘及厂房地形图测绘按总价壹万元人民币进行承包;2、上述各项测量所发生的一切税金(含个人所得税)由甲方缴纳。第三条:甲方的义务,1、自本合同签订之日起一日内向乙方提供有关资料和技术交底;2、负责提供乙方进退场人员的食宿和必要的交通工具,并为乙方进场人员的工作提供必要的条件;3、甲方按乙方的要求提供一定数量的民工给乙方安排工作,并承担民工工资生活费用;4、甲方负责砍山工作及青苗补偿费用;5、甲方施工队施工隧洞时必须按乙方的测量要求进行施工,隧洞不得任意转弯,并有保护乙方测量控制点的义务,如违背并给测量工作造成损失,其费用由甲方负责。第四条:乙方的义务和责任,1、自收到甲方的有关资料和技术要求之日起,根据甲方的有关资料和技术要求编制测绘方案;2、乙方在签订合同并收到甲方测量费后第一天进场(下雨天顺延);3、乙方必须保证对电站隧洞、压力管道的跟踪测量。4、乙方提供的测量结果不合格,乙方应负责无偿给予重测或采取补救措施至达到要求为止,因测绘技术不符合要求所造成的后果,乙方应对此造成的直接损失负赔偿责任,并承担相应的法律责任。第五条:付款方式,签订合同时甲方一次性支付测量费壹万元给乙方,工程完工后乙方不得再向甲方要求测量费用。第六条:本合同未尽事宜由双方协商解决。合同签订后,被告唐**在被告炎陵县**水电站未提供有关资料和技术交底的情况下,被告唐**立即对原告炎陵县**水电站工程进行测绘。2010年5月4日,被告唐**向原告炎陵县**水电站提交了炎陵县**水电站测绘成果,隧洞全长877米。2010年5月19日,原告炎陵县**水电站与廖炳新签订了**电站工程建设施工合同,原告将隧洞工程长875米以每米798元发包给无建筑资质的廖炳新承包,该合同签订后,在廖炳新施工前,被告唐**已测量好两端的洞口,放好中线,2010年7月2日后,廖炳新的施工人员从隧洞二端开始进行施工。被告唐**对隧洞进行跟踪测量。2011年12月,当打到875米时,隧洞没有打穿,原告告知被告后,2012年2月1日,被告唐**对原告炎陵县**水电站工程重新进行测绘,测绘成果,该隧洞全长781米,已超过多打了94米。为使从二个方向打的隧洞连通,2012年2月5日原告炎陵县**水电站将隧洞横穿工程人员发包给无建筑资质的陈日军承包,根据原、被告的要求,横向开挖隧洞45米,将两个方向打的隧洞打穿、连通。原告按合同约定支付了测量费10000元给被告唐**。原告与隧洞工程承包人廖炳新、陈日军的工程款已结算。被告唐**不具备测绘资格资质,无注册核准有效期的测绘作业证。

裁判分析过程

本院认为:根据《中华人民共和国测绘法》的规定,国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度,从事测绘活动的单位应依法取得相应等级的测绘资质证书后,具备国务院测绘行政主管部门规定的其他条件,方可从事测绘活动。原告炎陵县**水电站与被告唐**签订的测绘合同,因被告唐**不具备测绘资质资格,违反了法律、行政法规的强制性规定,依法应认定为无效。同时根据《中华人民共和国合同法》的规定,合同无效后,因该合同取得的财产,应当予以返还;双方都有过错的,应当各自承担相应的责任。故对被告唐**因该合同取得的测量费10000元应当予以返还。原告因此所受到的经济损失,被告唐**应承担相应的民事赔偿责任。原告将炎陵县**水电站隧洞等约定给不具备测绘资质资格的被告唐**测绘,具有选任过失;原告将炎陵县**水电站隧洞工程发包给无建筑资质的的他人建设施工,具有选任过失;原告未按测绘合同约定向被告唐**提供有关资料和技术交底;故原告炎陵县**水电站对原告所受的经济损失应自负相应的民事责任。原告炎陵县**水电站的经济损失,经本院逐一核定:1、多开挖的隧洞(875米-781米)×798元/米=75012元;2、横穿隧洞45米×798元/米=35910元;3、横穿隧洞的电费,本院酌情确定为1000元。合计111922元。本案经本院组织调解未果,依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款(五)项、第五十八条之规定,判决如下:

裁判结果

一、被告唐**赔偿原告炎陵县**水电站经济损失33576元;

二、由被告唐**返还原告炎陵县**水电站测量费10000元;

三、驳回原告炎陵县**水电站的其他诉讼请求;

本案受理费3110元(原告已预交),由原告炎陵县**水电站负担1866元,由被告唐**负担1244元。

以上,被告唐**共应给付原告炎陵县**水电站44820元,限被告唐**在本判决发生法律效力后10日内给付原告炎陵县**水电站。

如不按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于湖南省株洲市中级人民法院。

提起上诉的,应在提交上诉状后七日内,按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院交纳上诉费。现金交纳的,直接向农行驻株洲市中级人民法院收费点缴纳;汇款或转账的,开户行:中国农业银行株洲市红广支行,收款单位:代收法院诉讼费财政专户,帐号:161101040002686,逾期未缴纳的,将承担按自动撤回上诉处理的后果。

文尾

审 判 长  傅旺盛

代理审判员  谭 姣

人民陪审员  霍保华

书 记 员  杨洪志

附件

附:本案适用法律规定

《中华人民共和国合同法》

第五十二条第一款(五)项有下列情形之一的,合同无效:(五)违反法律、行政法规的强制性规定。

第五十八条合同无效或者被撤销后,因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任。

《中华人民共和国民事诉讼法》

第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的,应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的,应当支付迟延履行金。

法条

《中华人民共和国合同法》

第五十二条第一款第(五)项第五十八条