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傅碧尧与嵊州市剡湖街道禹溪村村民委员会、嵊州市剡湖街道禹溪村经济合作社承包地征收补偿费用分配纠纷一审民事判决书

结案日期:2014年3月31日 案由:承包地征收补偿费用分配纠纷 当事人:傅碧尧 嵊州市剡湖街道禹溪村经济合作社 嵊州市剡湖街道禹溪村村民委员会 案号:(2014)绍嵊民初字第397号 经办法院:浙江省嵊州市人民法院

当事人信息

原告:傅碧尧。

委托代理人(特别授权代理):刘曼龙。

被告:嵊州市剡湖街道禹溪村村民委员会。

负责人:王高洪。

被告:嵊州市剡湖街道禹溪村经济合作社。

负责人:屠兴招。

诉讼记录

原告傅碧尧与被告嵊州市剡湖街道禹溪村村民委员会、嵊州市剡湖街道禹溪村经济合作社承包地征收补偿费用分配纠纷一案,本院立案受理后,依法由代理审判员张盼盼依法适用简易程序于2014年3月17日公开开庭进行了审理。原告傅碧尧的委托代理人刘曼龙到庭参加诉讼,被告嵊州市剡湖街道禹溪村村民委员会的负责人、嵊州市剡湖街道禹溪村经济合作社的负责人经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

案件基本情况

原告傅碧尧起诉称:嵊州市剡湖街道禹溪村(风火岗新村)的集体土地因国家建设需要,已陆续被征用且获得相应的土地征用补偿款。2014年1月,两被告以发放村集体年终收益的方式向在册农业户口村民人均发放了20000元土地征用补偿款。被告以原告系“根据村规民约户口应迁出而没有迁出的本人及子女”的情况为由要求被告签订放弃村集体福利协议才同意发放10000元土地补偿款。原告认为,原告系被告村民,村集体土地依法被国家征用并获得的土地征用补偿款,作为被告的村民理应享受与其他村民同等的权利。被告的上述行为严重侵害了原告的合法权益。现向法院起诉,要求:1、依法判令被告支付土地征用补偿款人民币20000元;2、本案诉讼费用由被告承担。

被告嵊州市剡湖街道禹溪村村民委员会、嵊州市剡湖街道禹溪村经济合作社未作答辩。

原告为证明其主张的事实,向本院提供如下证据:

证据1、户口本一本,证明原告为被告村民,户口性质为农业户口。

证据2、嵊州市剡湖街道办事处嵊剡政(2014)3号《关于禹溪村(风火岗自然村)发放年终收益分配报告的批复》文件、分配方案各一份,证明经嵊州市剡湖街道办事处同意,两被告向村民人均发放土地补偿款20000元,对于出嫁女只同意发放10000元,对于出嫁女的子女不享受本次分配。

证据3、嵊州市剡湖街道禹溪村村民代表及党员会议记录、分配情况公示、分配领发清单各一份,证明两被告在发放土地征用补偿款的时候采用多重标准,损害了原告的合法权益。

被告嵊州市剡湖街道禹溪村村民委员会、嵊州市剡湖街道禹溪村经济合作社在收到本院发送的起诉状副本及证据副本后,未对原告主张的诉讼请求及证据提出相关异议,未提交证据,也未出庭参加诉讼活动,视为放弃抗辩和质证的诉讼权利。对原告提供的上述证据,本院审核后认为具有真实性、合法性、关联性,对其证据效力予以确认。

根据上述所采信的证据和当事人的陈述,本院认定事实如下:

原告傅碧尧系被告嵊州市剡湖街道禹溪村(原风火岗自然村)村民、被告嵊州市剡湖街道禹溪村(原风火岗自然村)经济合作社社员。2013年,两被告获得部分土地补偿款。2014年1月5日,两被告召开村民代表及党员会议,决定对2013年12月31日前持有禹溪村(原风火岗自然村)农业户口的在册村民按每人20000元的标准进行分配。对已出嫁但户口仍在禹溪村的农业户口村民,给予每人一次性补助10000元,并要求订立协议,今后不再享受该村的任何福利待遇。根据分配方案,两被告以原告系出嫁女为由只同意向原告支付10000元,原告不服向本院提起诉讼,至今两被告尚未向原告支付土地补偿费。

裁判分析过程

本院认为,妇女在享受福利待遇、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用等方面,享有与男子平等的权利。任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由,侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。原告结婚后,其户籍所在地仍为嵊州市剡湖街道禹溪村,户籍类型为农业家庭户,原告具有禹溪村村民及禹溪村经济合作社成员的资格,在享受福利待遇、集体经济组织收益分配等方面享有与其他村民、经济合作社成员同等的权益。两被告以原告系出嫁女为由,只向原告发放其他村民一半的土地补偿费,其理由不能成立,其行为已违背了男女平等的基本国策,侵害了妇女在农村集体经济组织中的合法权益,应承担相应的责任。综上,原告要求被告支付原告土地补偿费20000元的诉讼请求,理由正当,应予支持。被告嵊州市剡湖街道禹溪村村民委员会的负责人、嵊州市剡湖街道禹溪村经济合作社的负责人经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼,本院依法予以缺席判决。依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条、第五十五条,最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十四条的规定,判决如下:

裁判结果

嵊州市剡湖街道禹溪村村民委员会、嵊州市剡湖街道禹溪村经济合作社支付傅碧尧土地补偿费20000元,款限本判决发生法律效力后十日内付清。

如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费300元,依法减半收取150元,由嵊州市剡湖街道禹溪村村民委员会、嵊州市剡湖街道禹溪村经济合作社负担。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于浙江省绍兴市中级人民法院[在递交上诉状之日起7日内先预交上诉案件受理费300元(具体金额由绍兴市中级人民法院确定,多余部分以后退还)。款汇绍兴市非税收入结算分户,帐号:0900000103326300413-9008,开户行:绍兴银行营业部。逾期按自动撤回上诉处理]。

文尾

代理审判员  张盼盼

二〇一四年三月三十一日

书 记 员  陈杭英

附件

本案引用的法律条文

《中华人民共和国妇女权益保障法》

第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面,享有与男子平等的权利。

第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由,侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。

因结婚男方到女方住所落户的,男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。

第五十五条违反本法规定,以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由,侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益的,或者因结婚男方到女方住所落户,侵害男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等权益的,由乡镇人民政府依法调解;受害人也可以依法向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,或者向人民法院起诉,人民法院应当依法受理。

《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》

第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。

《中华人民共和国民事诉讼法》

第一百四十四条被告经传票传唤,无正当理由拒不到庭的,或者未经法庭许可中途退庭的,可以缺席判决。

第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的,应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的,应当支付迟延履行金。

法条

《中华人民共和国妇女权益保障法》

第三十二条第三十三条第五十五条

最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》

第二十四条

《中华人民共和国民事诉讼法》

第一百一十四条