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李凤敏与国网辽宁省电力有限公司盘锦供电公司消除危险纠纷一审民事判决书

结案日期:2014年12月17日 案由:消除危险纠纷 当事人:国网辽宁省电力有限公司盘锦供电公司 李凤敏 案号:(2014)大洼民一初字第01039号 经办法院:辽宁省大洼县人民法院

当事人信息

原告:李凤敏,女,1982年10月17日出生,汉族,农民,住辽宁省大洼县。

共同委托诉讼代理人:李凤志,男,1962年6月5日出生,汉族,农民,住辽宁省大洼县。

共同委托诉讼代理人:张兴付,男,1972年8月15日出生,汉族,农民,住辽宁省大洼县。

共同委托诉讼代理人:潘子瑞,男,1972年12月23日出生,汉族,农民,住辽宁省大洼县。

共同委托诉讼代理人:贺传富,男,1969年4月8日出生,汉族,农民,住辽宁省大洼县。

共同委托诉讼代理人:付素芹,女,1944年9月22日出生,汉族,农民,住辽宁省大洼县。

被告:国网辽宁省电力有限公司盘锦供电公司,住所地辽宁省盘锦市兴隆台区。

负责人:宋连峻,该公司经理。

委托代理人:冯帆,辽宁双兴律师事务所律师。

委托代理人:赵丽萍,辽宁双兴律师事务所律师。

诉讼记录

原告李凤敏与被告国网辽宁省电力有限公司盘锦供电公司消除危险纠纷一案,于2014年8月8日向本院提起诉讼。本院受理后,依法由代理审判员宋扬独任审判,公开开庭审理了本案。原告李凤敏及其共同委托诉讼代理人李凤志、张兴付、潘子瑞、贺传富、付素芹,被告国网辽宁省电力有限公司盘锦供电公司的委托代理人冯帆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

案件基本情况

原告李凤敏诉称:2011年4月,政府因动迁将原告安排在田家镇高家村圈河自然村西建蔬菜大棚种植蔬菜。2013年3月,被告在未通知原告的情况下,在原告蔬菜大棚上方架设220kv输变电线。在电线下方形成电辐射区,造成导体带电、空气中带电,带电导体放电,人体接触带电导体有触电感觉,阴雨天尤为严重,原告的生命面临极大的危害和潜在的威胁。原告多次到镇政府、市政府、电业局上访,市信访局将此事传送到被告单位处理,致使被告多次到原告处采取刷防电漆、下地线等措施,均未将该问题妥善解决。被告虽称大棚至电线的垂直距离高于国家标准,但原告在劳作时需站立在大棚之上,劳作工具亦4米多长,实际距离根本无法达到国家标准,导致原告无法作业,故原告诉至法院,要求被告采取有效措施,消除危险,避免原告生命财产受到损害。

被告国网辽宁省电力有限公司盘锦供电公司辩称:盘锦220kv南环输变电工程,是经过辽宁省环境保护局同意和辽宁省发展和改革委员会批准的建设项目。辽宁电力勘测设计院对盘锦220kv南环输变电工程进行勘查设计过程中,严格执行《110kv-750kv架空输电线路设计规范》(以下简称《规范》)规定的标准,设计的输电导线与大棚之间的最小垂直距离已经超过了《规范》规定的6米标准。近期,辽宁电力勘测设计院电网工程部对已经架设完毕的220kv曙兴1、2线π入南环变和220kv南田线工程跨越大棚段的三个点位进行测绘,测绘导线与大棚垂直距离分别为8.6米、8.5米、8.3米,均超过《规范》规定的6米标准。另原告李凤敏虽诉称被告架设输电线路有可能对其造成危险,但原告并没有向人民法院提交给其造成危险的证据材料,即原告没有证据证明危险的存在,故此,请人民法院依法驳回原告李凤敏的诉讼请求。

经审理查明:2009年经过辽宁省环境保护局同意和辽宁省发展和改革委员会的批准,被告国网辽宁省电力有限公司盘锦供电公司开始盘锦220kv南环输变电工程。2011年4月,政府因动迁将原告李凤敏安排在田家镇高家村圈河自然村西建蔬菜大棚种植蔬菜。盘锦220kv南环输变电工程在勘查设计过程中,辽宁电力勘测设计院严格执行《110kv-750kv架空输电线路设计规范》(以下简称《规范》)规定的标准,设计的输电导线与大棚之间的最小垂直距离已经超过了《规范》规定的6米标准。后经辽宁电力勘测设计院电网工程部对已经架设完毕的220kv曙兴1、2线π入南环变和220kv南田线工程跨越大棚段的三个点位进行测绘,测绘导线与大棚垂直距离分别为8.6米、8.5米、8.3米,均超过《规范》规定的6米标准。原告李凤敏认为电线下方形成电辐射区,造成导体带电、空气中带电,带电导体放电,原告的生命面临极大的危害和潜在的威胁。原告多次到镇政府、市政府、电业局上访,该问题均未得到解决。现原告李凤敏以消除危险为由诉至法院,要求被告采取有效措施,消除危险,避免原告生命财产受到损害。

认定以上事实的证据有: 1、通知复印件一份及原告当庭陈述。证明原告李凤敏于2011年4月因动迁原告李凤敏迁至田家镇高家村圈河自然村西建蔬菜大棚种植蔬菜的事实。 2、《关于盘锦220kv南环输变电工程建设项目环境影响报告表预审意见》、《辽环表审(2009)78号审批意见》。证明盘锦220kv南环输变电工程建设项目是经过辽宁省环境保护局同意的事实。 3、《关于沈阳空港、抚顺友爱等13项220千伏输变电建设工程项目核准的批复》。证明盘锦220kv南环输变电工程建设项目是经过辽宁省发展和改革委员会批准的建设项目的事实。 4、《关于220kv曙兴1、2线π入南环变和220kv南田线工程跨越大棚情况的说明》、《110kv-750kv架空输电线路设计规范》。证明220kv架空输变电线与建筑物之间的国家规定的最小垂直距离是6米的事实。 5、辽宁电力勘测设计院电网工程部出具的《220kv曙兴1、2线π入南环变和220kv南田线工程跨越大棚距离的情况说明》。证明辽宁电力勘测设计院电网工程部对已经架设完毕的220kv曙兴1、2线π入南环变和220kv南田线工程跨越大棚段的三个点位进行测绘,测绘导线与大棚垂直距离分别为8.6米、8.5米、8.3米,均超过《规范》规定的6米标准的事实。

以上证据材料,经庭审质证及本院审查,确认为有效证据。

不予采信的证据材料为:

信访局转送办理单复印件一份。该证据材料仅说明原告为此事进行上访,不能证明输变电线危险存在的事实,与本案不具有关联性。

照片八张。该组证据材料不能证明没达到220kv架空输变电线与建筑物之间的国家规定的最小垂直距离是6米的事实,与本案不具有关联性。 3、报刊复印件一本、肿瘤医院病志一份。该组证据材料只能证明另案原告张朝柏的妻子在医院接受过治疗,不能证明输变电线附近有危险的存在,与本案不具有关联性。

以上证据经本院审查,与本案不具有关联性,本院不予采信。

裁判分析过程

本院认为:消除危险纠纷是指他人之行为或者某一事实状态危害到物的安全时,而要求消除这种危险为目的的纠纷。本案中,原告称被告在其蔬菜大棚上方架设的220kv输变电线形成电辐射区,导致空气中、大棚框架等多处带电,经被告刷防电漆等措施均未解决,造成原告无法正常的生产生活,因此,原告应提供相关证据证明危险的存在,在本案审理过程中,原告申请对其大棚所在位置空气中及大棚框架等处是否带电,是否影响其正常生产生活进行鉴定,但原告在选择机构现场拒不选择鉴定机构,致使对其大棚所在位置空气中及大棚框架等处是否带电,是否影响其正常生产生活无法做出鉴定,即原告提供相关证据证明危险的存在,应承担举证不能的后果;而根据《110kv-750kv架空输电线路设计规范》(以下简称《规范》)规定的标准,220kv架空输变电线与建筑物之间的国家规定的最小垂直距离是6米,通过辽宁电力勘测设计院电网工程部对已经架设完毕的220kv曙兴1、2线π入南环变和220kv南田线工程跨越大棚段的三个点位进行测绘,测绘导线与大棚垂直距离分别为8.6米、8.5米、8.3米,均超过《规范》规定的6米标准。故原告要求被告消除危险的理由不成立,本院不予支持。综上所述,根据《中华人民共和国物权法》第三十五条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定,判决如下:

裁判结果

驳回原告李凤敏的诉讼请求。

案件受理费100元(已预交),由原告李凤敏承担。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于盘锦市中级人民法院。

文尾

代理审判员  宋扬

二〇一四年十二月十七日

书 记 员  孟利

法条

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》

第二条

《中华人民共和国物权法》

第三十五条