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谭世军受贿、国有公司、企业、事业单位人员失职一审刑事判决书

结案日期:2016年10月28日 案由:国有公司、企业、事业单位人员失职罪 受贿罪 当事人:谭世军 案号:(2015)鄂恩施刑初字第00494号 经办法院:湖北省恩施市人民法院

当事人信息

公诉机关恩施市人民检察院。

被告人谭世军,男,1971年6月13日出生于湖北省宣恩县,汉族,中共党员,大学文化,中国移动通信集团湖北有限公司恩施分公司原运行维修部经理助理、工程建设中心主任,户籍所在地恩施市,住恩施市。因涉嫌犯挪用公款罪,经恩施市人民检察院决定,于2015年3月20日被恩施市公安局刑事拘留,因涉嫌犯受贿罪,经恩施土家族苗族自治州人民检察院2015年4月1日决定,同年4月3日被恩施市公安局执行逮捕。

辩护人黄继坤、裴大娥,湖北夷水律师事务所律师。

诉讼记录

恩施市人民检察院以恩市检诉刑诉(2015)479号起诉书指控被告人谭世军犯受贿罪、国有公司人员失职罪,于2015年10月30日向本院提起公诉。本院受理后,依法组成合议庭,适用普通程序公开开庭审理了本案。恩施市人民检察院指派检察员易龙顺出庭支持公诉,被告人谭世军及其辩护人黄继坤、裴大娥到庭参加了诉讼,经本院审判委员会讨论决定,现已审理终结。

案件基本情况

恩施市人民检察院指控:

一、受贿罪 2009年至2013年,被告人谭世军在担任中国移动通信集团湖北有限公司恩施分公司(以下简称恩施州移动公司)运行维修部基建管理、工程建设中心主任、经理助理期间,利用管理工程的职务之便,非法收受、索取高某2等人财物共计人民币38.6344万元,为高某2等人谋取利益。具体如下: 1.2009年至2012年,被告人谭世军在担任恩施州移动公司基建管理、工程建设中心主任期间,在恩施州移动公司通信管道建设过程中,利用职务上的便利,收受恩施万祥市政建设有限公司项目经理高某2现金人民币20万元,东风标致307轿车一辆。经鉴定,该车价值人民币7.6344万元,使高某2在恩施州移动公司承建的工程未修建就顺利结算。 2.2010年,被告人谭世军利用职务便利,在谭某(又名谭某2)开设的恩施玉锦装饰投标建始移动公司综合楼装修工程时,通过向谭世军打探相关信息后顺利中标,谭某通过李某送给谭世军人民币8万元。 3.2013年,被告人谭建军与该中心项目经理彭某(另案处理)共同利用职务之便,使高某2在恩施州移动公司承建的工程部分未修建即获得验收结算,向高某2索要人民币5万元,其中彭某分得2万元,谭世军分得3万元。因湖北省移动公司自2014年6月开始核查恩施州移动公司的管道工程,彭某担心事情败露,遂与谭世军一起向高某2退钱,其中,谭世军退还人民币3万元,彭某退还人民币1.1万元。

二、国有公司人员失职 2009年至2014年,被告人谭世军在担任恩施州移动公司运行维护部基建管理、工程建设中心主任、经理助理期间,未能切实履行其工作职责,严重不负责任,在恩施万祥市政建设有限公司高某2承建的通信管道中未建、少建的工程验收材料上签字确认,使未建、少建的工程通过验收,致使恩施万祥市政建设有限公司签订合同而未建设、质量未达到合同约定标准的管道工程领取工程款,造成国家经济损失578.6211万元。2015年3月12日,恩施万祥市政建设有限公司退回恩施移动公司工程款414.3042万元。

就上述指控,公诉机关向本院提交了企业登记信息,户籍证明,员工基本信息,2008年至2012年管道工程招投标文件,2009年至2012年管道施工合同、工程款审计报告、工程款支付明细、2010年建始移动公司综合楼室内外装修工程招投标文件等书证;证人高某2、谭某、李某、徐某、任某、彭某、匡某、王某1等人的证言;被告人谭世军的供述、讯问光盘等证据。据此,公诉机关认为被告人谭世军犯受贿罪、国有公司人员失职罪,提请本院依法判处。

被告人谭世军及其辩护人认为,1、中国移动通信集团湖北有限公司是外资企业,不是国有公司,被告人不构成受贿罪、国有公司失职罪的主体要件;2、被告人收受高某220万元人民币是被告人夫妻与高某2经销黄山头酒的“报酬”;3、被告人购买高某2标致307购车款已付;4、被告人同意彭某为工作向高某2借款5万元属于正当的借贷关系;5、被告人收受李某8万元现金属实,但不是谭某通过李某为其顺利中标给予被告人的感谢费;6、就指控被告人失职罪一案,被告人没有检查工程是否已建的职责,没有严重不负责任,而且没有犯罪后果。因此,指控被告人犯受贿罪的证据不足以排除合理怀疑,达不到证据确实充分的定罪标准;指控被告人犯国有公司人员失职罪证据不足,请求本院依法判决被告人谭世军无罪。

经审理查明:一、受贿罪 2009年至2013年,被告人谭世军在担任中国移动通信集团湖北有限公司恩施分公司(以下简称恩施州移动公司)运行维修部基建管理、工程建设中心主任、经理助理期间,利用管理工程的职务之便,非法收受、索取高某2等人财物共计人民币37.5万元,为高某2等人谋取利益。具体如下:

(一)2009年至2012年,被告人谭世军在担任恩施州移动公司基建管理、工程建设中心主任期间,在恩施州移动公司通信管道建设过程中,利用职务上的便利,收受恩施万祥市政建设有限公司项目经理高某2现金人民币20万元,东风标致307轿车一辆。经鉴定,该车价值人民币7.6344万元,谭世军以6.5万元的价格收受,使高某2在恩施州移动公司承建的工程未修建就顺利结算。

上述审理查明的事实有以下证据证实:

中国移动通信集团湖北有限公司恩施分公司关于被告人谭世军的任职文件证实谭世军于2009年至2012年期间任恩施分公司运行维护部基建管理、恩施分公司运行维护部工程建设中心主任职务。其政治面貌为中共党员。

企业登记信息证实中国移动通信集团及下设各省分公司的性质为国有企业法人单位。

中国移动通信集团湖北有限公司恩施分公司2009年至2012年全州管道施工合同、工程款审计报告、工程款支付明细证实全州管道施工工程均由乙方恩施万祥市政建设有限公司负责施工,乙方法人代表张某,工程项目部代表高某2,乙方所建项目工程款审计后支付工程款的相关帐目支付明细。 2015年3月12日中国移动集团公司湖北有限公司恩施分公司与恩施万祥市政建设有限公司备忘录一份、甲乙双方确认的未建工程量及工程款明细表证实恩施万祥市政有限公司在2008年至2012年期间未完成工程应退还恩施分公司工程款414.304230万元。

恩施万祥市政建设有限公司通过建设银行给移动恩施分公司汇款及移动恩施分公司收款证明证实恩施万祥市政有限公司已退还移动恩施分公司未建工程款414.304230元。 2008年至2012年中国移动通信集团湖北有限公司恩施分公司工程招投标文件及工作职责证实恩施万祥市政建设有限公司为中标单位。谭世军2008年为招投标参会人员,2009年至2014年均是评标小组组长。

恩施市人民检察院委托武汉新地工程造价咨询有限公司对移动恩施分公司2008年至2012年管道工程造价咨询报告书证实2008年至2012年湖北移动恩施分公司管道由恩施万祥市政有限公司经手的未建部分定损计人民币578.621119万元。 8.恩施市人民检察院扣押决定书证实2015年6月5日对谭世军鄂Q×××××东风标致307标致轿车予以扣押。恩施市人民检察院于2015年11月16日暂扣谭世军现金人民币共计11.9269万元。 9.恩施市人民检察院委托恩施市价格认证中心鉴定书证实扣押谭世军东风标致307轿车价值人民币7.6344万元。 10.东风标致307轿车车辆信息证实由高某2过户给谭世军的事实。 11、高某2(恩施万祥市政建设有限公司项目经理)供述证实: (1)2015年3月18日在侦查机关的供述,2012年下半年的时候,工程验收已经搞完,我为了表示感谢,决定给谭世军送10万元。具体哪天我不记得了,我当时从红江建设银行取了10万元现金,用一个黑色塑料袋装着,然后开的一辆丰田凯美瑞的轿车来到恩施州移动公司门口,我打电话给谭世军,谭世军下来后,坐在我的副驾驶室,我给谭世军说,感谢平时对我工程上的关照,这点钱是我的一点心意,我一边说就一边把装有10万元现金的黑色塑料袋递给谭世军。当时谭世军还推脱不要,我就说一点小意思,没有问题,后来谭世军还是接下了。2010年、2011年恩施移动公司的工程竣工验收后,快过年的时候,我送了谭世军两次5万元,钱是从建设银行卡上取的,取钱后我就打电话找到谭世军,然后在我丰田凯美瑞车上把钱给他。由于时间太久,自己记忆力也不太好,很多具体方面记不起来。总的说来,我一共给谭世军送了20万元,每次都是从建设银行取的现金,应该都是从建设银行取的现金,应该都是在我的车上给谭世军的,这个情况我不会记错。2014年年底的一天晚上,谭世军和彭某一起找我退过钱,那一次谭世军给我退3万元。在那次过后,谭世军单独找我两次,分别退的7万元和10万元。谭世军分3次给我退了20万元,我也没存银行,用于给工人支付工资和买材料了。谭世军是恩施州移动公司工程建设中心主任,全州的管道工程管理都是谭世军负责,彭某从2013年开始担任恩施州移动公司工程建设中心的工程项目经理,而我承建的移动公司管道工程都由谭世军和彭某负责的,我给他们两个送钱是想和他们把关系搞好,希望他们能在工程中给予关照。我知道谭世军、彭某是整个恩施州移动管道工程的总负责,他们对各县市报上来的初验报告进行审议通过认可,我的管道工程就能验收通过并上报省公司,最终就得以支付工程款。 (2)2015年3月24日在侦查机关的供述,我和谭世军在2008年就认识了,因为我是2008年起在恩施州移动公司做管道项目工程,谭世军当时就在运行维护部,真正和谭世军接触比较多的,是从2010年谭世军负责管理全州管道工程开始。2010年年底的时候,我记得当年全州移动公司管道工程款已经结帐了,为了感谢谭世军平时对我工程上的照顾,我在红江建设银行取了5万元现金,用银行的牛皮纸口袋装好后,开车到移动公司门口,然后打电话给谭世军,谭世军下来后坐到我车子的副驾驶室,我就把装钱的牛皮纸口袋给谭世军,并说快过年了,感谢你平时对我工程上的关照,这是我的一点心意,你拿起。谭世军推脱了一下,最后还是把钱收了,还对我说你光搞这些还不行,工程还是要搞好。然后谭世军就拿着牛皮纸口袋装的钱下车了。2011年年底,我在红江建设银行取了5万元钱,还是用牛皮纸口袋装着,因为马上要过年了,谭世军是工程建设中心主任,我做的工程都归他管,为了表示感谢,我还是决定送谭世军5万元。我把车开到州移动公司门口,给谭世军打电话,谭世军下来后坐在副驾驶室,我一边把装有5万元现金的牛皮纸口袋给谭世军,一边对他说,一年到头,谭总也很辛苦,感谢谭总对我们公司的支持,这是一点小意思,表示心意。谭世军也没说什么就把装钱的口袋接过来下车回公司了。2012年年底,我做的工程验收后工程款已经都结帐,效益还可以,我决定给谭世军送10万元表示感谢。具体哪一天送的记不清楚了,我当时从红江建设银行取了10万元现金,用一个黑色塑料袋装着的,然后我开车到移动公司门口给谭世军打电话,谭世军下来后坐在副驾驶室,我给谭世军说感谢平时对我工程上的关照,就把装有10万元现金的黑色口袋递给谭世军,当时谭世军推脱不要,我说一点小意思,没有什么问题,谭世军后来还是接下了,然后就下车走了。 2014年年底一天晚上10点至11点的样子,我已经睡觉了,听到有人敲门,我起来一看,是谭世军和彭某,我问这么晚来搞什么,谭世军说到我车上去说,我们来到地下车库的车子里,谭世军给我退3万元,彭某给我退1.1万元,我当时大吃一惊,急忙说这是怎么回事。谭世军说省移动公司在查管道工程的事情,检察院已经介入了,我们把钱退给你,不管哪个问起来你都不要承认说给我们送过钱的。我说行。然后我们一起下车都走了。谭世军第二次给我退钱是在第一次退钱后的一个星期左右,谭世军开车到我住的瑞园里,我出来后进到他的车上,谭世军递给我一个黑色塑料袋说,这是7万元,加上上次给你的3万元,一共是10万元,另外还有10万元过几天再退给你。我现在把钱退给你了,哪时候检察院的人来问你,你也不要说你给我送过钱,我回答说要得。我回家一数,是7万元。大概又过了一个星期,谭世军给我打电话,我准备从家里开车出去,谭世军就到了我家地下车库门口,他把一个纸制包装袋给我说这里面装的10万元,包括你以前送的钱,一共20万元,全部退给你了。一分钱都不差你的,不管哪个问起来,我都没拿过你的钱。我当时看他表情不高兴,也就没说什么,我当时把钱放车子上的,晚上我回家把袋子拿回去数了一下,是10万元。谭世军给我退的钱和彭某退的钱,我没存银行,全部给工人付工资和买材料了。 2008年起我除了在移动公司搞管道工程外,还做过黄山头酒代理和开过咖啡厅。2013年3至4月份,涂某和他哥哥一起找到我,邀请我一起做黄山头酒销售代理。经过一段时间的考虑后,我同意了。我们三人一起签订了一份协议,由我担任经理,并在市工商局注册了一家公司叫高宇商贸有限公司,本来约定我个人投入100万元,涂某和他哥哥每人投50万元,实际上涂某和他哥哥凑不起100万元,最终我一共投入120万元,涂某和他哥哥一共投入80万元。公司只负责销售黄山头酒,经营一年以后,黄山头酒市场行情不行,赚不到什么钱,我们三人将账算清楚以后,就没有继续经营。剩下没卖完的酒,我们三人就分了。恩施州移动公司综合部一个姓郭的给我销售了不超过10件酒,我也没给他提成。我曾给谭世军提过,让他帮忙找点渠道销酒。谭世军自己没有帮我销过酒,但是曾经给我介绍过宣恩劳动局一个姓龙的局长给我认识,龙局长从我手里拿了4万多元的酒在宣恩卖。我给龙局长酒的价格是每瓶出厂价加10元钱,其他的他自己负责,我不管,最后一起结帐。2014年10月份的时候,我儿子高某1去宣恩结帐,一共收了1万多元,剩下的3万元酒我儿子拖回恩施来了,除这次外,谭世军再没有介绍过任何渠道销酒的事情,谭世军的妻子刘某也没有帮我销过酒。另外我和宜昌的高燕合伙开了一个咖啡厅,我和谭世军夫妇没有合伙做过生意。 2015年3月31日在侦查机关的供述证实,我上次给你们说的以前那台标致307轿车,谭世军没给一分钱,是我送给谭世军的。2008年7、8月份我就认识了谭世军,我想和他搞好关系,今后在工程上得到他的照顾。2009年州移动公司要招标了,谭世军要我把资质找好了可以参加投标,我就在恩施万祥市政建设有限公司借了资质参加投标管道工程,在2009年4月份我顺利中标三个县市的管道工程,谭世军还打电话说恭喜你中标了。我虽然不知道谭世军到底帮了哪些忙,但是我知道没有谭世军的帮忙我肯定中不到标。中标后没有多久,谭世军说他想买个二手车,手里差点钱,找我借钱买个二手车。我说我现在那辆标致307才开年把时间,干脆给你算了。谭世军说那么搞不太好,万一别人说车子是我送的,怕有问题。第二天,我就把车子放在二手车市场,然后和谭世军一起去交警队过户,并且按照谭世军说的给他打了一张6.5万元的收条。谭世军一分钱都没有给过我,目的是为了掩人耳目,免得其他人说是我送的。谭世军曾多次叮嘱我,别人要问起车子的事情,打死都不能说,他还说,反正行贿受贿都一样,要背时的话大家一起背时。 (3)2015年12月2日、2015年12月3日高某2在本院开庭审理谭世军受贿、国有公司人员失职罪一案时,当庭供述送给谭世军20万元是感谢谭世军在工程上对他的照顾,不是做黄山头酒的分成,谭世军虽然帮助高某2联系销售过黄山头的酒,但并没有合伙做酒生意,送给谭世军的20万元与做酒生意没有关系。 12.被告人谭世军在侦查机关的供述 (1)2015年3月20日的供述,1992年至2006年,在宣恩邮电局工作;2006年至2006年,在宣恩移动公司工作;2006年至2011年,恩施州移动公司运行维护部办事员;2011年6月至2013年3月,恩施州移动公司工程建设中心主任;2013年3月至2014年8月,恩施州移动公司运行维护部经理助理兼工程建设中心主任;2014年8月以后,恩施州移动公司运行维护部经理助理。移动公司运行维护部的主要职责是维护和工程建设。维护包括:固定网、传输网、无线网的维护,管理这些设备保证其稳定运行。工程建设包括:基建、传输设备、管道建设、线路工程、无线网修基站。 (2)2015年3月21日的供述,2009年上半年的时候,高某2、我、还有一个销售黄山头酒的经理在一起吃饭,在吃饭的时候喝的黄山头酒,我和高某2觉得黄山头的酒还不错,并且高某2以前和黄山头酒恩施代理人也说起过在恩施打开黄山头酒销售的市场。正好我老婆是州监察局副局长,人脉关系比较广,所以高某2和黄山头酒的代理人就邀请我们一起做黄山头酒生意,我同意后高某2在工农路联军驾校路段看上一个门面,就租下来经营。2009年我们夫妇因为是国家工作人员,所以就给高某2入股了9万元,高某2没有给我们出具手续,也没有签订协议。我和媳妇主要帮他推销酒,提供卖酒的渠道。一直到2011年,高某2也没有给我们还本钱和分红,我们也一直找高某2问卖酒的钱怎么结算,高某2他说搞亏了,就没有给我们结算。后来高某2给我说,合伙搞酒生意的事情还是要结帐,问我是拿酒还是拿钱,高某2说拿钱连本金和分红给我们20万元,我们同意拿钱,高某2就给我一张建设银行卡,我分5次取了20万元。搞酒生意除了我们、高某2,还有两兄弟,记不清楚名字了。我们只负责销售、联络社会销售渠道,账务由高某2和黄山头公司姓伍的经理。 (3)2015年4月22日的供述,2010年至2012年期间,高某2给我一共送了20万元钱。具体时间记不清楚了,是分3次给我送的钱,分别是送了两次5万元和一次10万元。每次都是高某2事先打电话给我,他说从县里检查工程回来给我带的土特产,要我把车钥匙给他,把东西放在车里。我每次回家后发现车里除了土特产以外,还有用口袋装的现金,我给高某2打电话,给钱干什么,赶快拿回去。高某2说这是他的一点心意,感谢这些年对他工程上的照顾。我对高某2说你把工程做好了就是对我最大的照顾,钱我不得要。高某2说就当这钱是借给你的。高某2这么一说,我就放松了警惕,心里自然就接受了。直到2014年7月份,我听省公司的熟人给我透风说我管的工程有问题,我当时觉得高某2给我的20万元可能有问题,于是我把钱取出来,还给高某2了,是分三次取的,分别是3万元、7万元、10万元。钱也是分两次还给高某2的,每次还的10万元。时间应该是一个星期以内。高某2给我送的20万元一直没敢用都是存在邮政储蓄银行的,后来听说有人要告我,我就从银行把钱取了还给高某2了。 2009年7月,我当时在红庙上官田的一家二手车交易市场去看车,正好在那里碰见高某2准备把他的那辆标致车放在那里卖,高某2说正好把那辆标致307卖给我。最后高某2答应车子作价6.5万元,其他车子过户由我们来出。2009年7月5日,我就带了6.5万元从家里带的,全部是崭新的100元现金。我和高某2一起到恩施州交警支队车管所办理过户手续,手续办完后,我就把钱给高某2,但是高某2不收。高某2说买车的钱就算了,车子你拿去开就是,我给你打个收条,证明你把钱给我了就行了,我现在反正在移动公司做管道工程,以后你在工程上多给我点照顾就好了。我当时坚持要把钱给高某2,高某2怎么也不收,之后高某2给我打了一张收条后,把车钥匙交给我就走了。在这之后,我也曾多次想把买车的钱给到高某2,但是高某2一直拒收。 (4)2015年4月23日的供述,高某2给我送钱的具体时间、具体细节记不清楚了,但应该是2010年、2011年和2012年这三年年底的时候送的。我记得有两次高某2给我送钱都带有利川特产山药。2010年年底,高某2给我送了5万元现金,钱是银行信封袋装起的。2011年年底的时候,高某2给我送了5万元现金。2012年年底,高某2送了我10万元现金,钱是用黑色塑料袋装起的。在我记忆中,高某2给我送三次钱都是借着给我带土特产的名义放在我车子后备箱里的。高某2给我送的钱,我也不敢拿回家,然后就存到我邮政银行储蓄卡上的。后来直到2014年7月份的时候,我听省公司的熟人给我透风有人在省公司举报我管的工程有问题,我当时决定把高某2给我送的20万元退给他,我在邮政银行储蓄卡上取的3万元、7万元、10万元分两次还给高某2了,两次还钱时间前后不超过一个星期。恩施州移动公司只有我才有省移动公司管道工程专家评委库的资质,从2009年起到2013年湖北移动公司恩施分公司的招投标,我都是评标小组的组长。因为我和高某2认识比较早,平时私交不错,也有一些经济往来,加上高某2之前做的管道工程业绩较好,所以我作为评标小组的组长,给高某2的评分比其他人要高些。2009年到2013年高某2都在恩施州移动公司管道工程中标了的。我和高某2之间没有做过酒生意,想通过卖酒分红的事隐瞒高某2给我送钱的事实,我之前说我和高某2合伙做酒生意只是一个幌子,我只是帮高某2推销过酒,高某2给我送的20万元和做酒生意没有任何关系。我之前还是抱有侥幸心里,现在我想清楚了,这些事是瞒不过去的,我愿意把真实情况给检察机关说明白,并且愿意配合检察机关调查和退赃,争取宽大处理。 (5)2015年5月8日的供述,2010年年底,高某2给我送了5万元现金,2011年年底给我送了5万元现金,2012年年底给我送了10万元现金。具体时间记不清楚了,但是我记得2010年、2011年、2012年这三年都是年底的时候,高某2以给我带土特产的方式把钱送给我的,一共送给我20万元现金。我和高某2平时私交也不错,高某2之前做的管道工程业绩比较好,我作为管道工程评标小组的组长,在2009年到2013年期间帮助高某2中标了恩施州移动公司管道工程,高某2也从中获得了巨大利益,最终抱有侥幸心里收了20万元。我和我妻子与高某2没有合伙做过酒生意,虽然我和我妻子帮高某2找了一些酒的销售渠道,但实际上高某2并没有给过任何分成。只是因为高某2给我送20万元,我不想让我妻子刘某知道真实的情况,所以才骗妻子说这20万元是高某2给我们做黄山头酒生意的分成。刚开始检察机关调查这件事的时候,我还抱有侥幸心里,认为我把钱已经退给高某2了,应该就没有什么问题,想蒙混过关,当时并没有把真实情况说出来,还拿与高某2合伙做生意为由来编造故事。经过这段时间的反省及检察机关工作人员的耐心劝道、教育,所以愿意将真实情况向检察机关如实坦白,配合检察机关办案,为自己争取从轻宽大处理的机会。 2009年7月份,因为我想买一辆二手车,高某2把他以前买的那辆标致307卖给我了,虽然我一再要求把钱付给高某2,但是高某2没有收。实际上买这辆二手车我只出了手续费和税钱,用于买车的6.5万元,高某2并没有收。我不敢给我老婆说实话,就骗她说给了高某26.5万元买的车。 (6)被告人谭世军分别于2015年5月8日、2015年6月3日亲笔书写的悔过书证实高某2为感谢谭世军对他工程上的关照,一共送给谭世军20万元的事实。 (7)被告人谭世军2015年12月2日、2015年12月3日本院开庭审理时均供述高某2送的20万元是做黄山头酒生意的分成,原先在检察机关的供述纯属侦查人员以为其取保候审诱导而作出的供述,不是事实。 13.证人刘某(谭世军妻子)证言证实,我和高某2第一次认识是2009年,高某2准备做黄山头酒生意,他想邀我们一起合伙,当时我和谭世军是准备投资9万元入股。后来高某2实地考察后,突然想加大投入做恩施州的总代理,签200万元的合同。我考虑后,一方面觉得我是公务员,不允许做生意,再就是高某2签200万元的合同不靠谱,最终决定不入股。后来高某2成立卖酒的公司以后,他公司所有的策划、合同签订,包括对下面职员的培训和管理流程,都是我和谭世军搞的。从2009年下半年至2010年9月份,我调鹤峰当组织部长期间,都是我帮到高某2跑的销售渠道,在我的记忆里,沿江路、学院路、金桂大道附近餐馆都是我帮着跑的业务。还有其他单位也是我帮着销的酒比如州畜牧局、湖北民院外国语学院,宣恩劳动局。我估算了一下,起码帮助高某2销售了50万元的酒。高某2曾经给我说,给我一间办公室,每个月给我开工资8000-10000元,我觉得不是很好意思,因为我有自己的工作,不可能去他公司做班,当时是拒绝了的。我调鹤峰去后,应该是2011年下半年,有一天谭世军给我电话对我说,高某2给他一张银行卡,是我和谭世军帮高某2卖酒工资及分成。我问谭世军是多少钱,谭世军说20万元。这20万元卖酒的分成,具体怎么用的我也不清楚,按照时间来说,应该是买房子或者买门面了。 14.证人王某2(恩施州畜牧局办公室主任)的证言证实,我和刘某是高中同学,刘某说他老公谭世军在做黄山头酒的代理,让我帮助销点酒,我就联系了廖家私房菜、施南食府、元昌医药公司、天天小餐馆、州畜牧局等,还有一些个人。在我的记忆里,我在州畜牧局拿过几千元黄山头酒,价格100多元一瓶。 15.证人何某(湖北民院外国语学院办公室主任)的证言证实我和刘某是高中同学,请我帮忙向熟悉的人或者单位推销黄山头的酒,我是义务推销,没的提成。我介绍后,要谭世军、刘某他们向这些餐馆老板和个人联系,我估计刘某他们卖了几十万元的酒,因为刘某给我说过酒卖完了,现在又要重新进货,证明销量很好。 16.证人付某(高某2前妻)的证言证实,2010年,高某2与涂某、涂某2合伙做黄山头酒生意,高某2入股120万元,涂某、涂某2两兄弟入股80万元,一起200万元都是打到公安县黄山头酒厂去了的。2011年,涂家两兄弟就退股了,2012年我和高某2离婚后,公司就名存实亡,公司的酒存入仓库封存不对外销售。公司就高某2、涂某、涂某2三个股东,涂家两兄弟退股后,公司主要是我在管理,我可以肯定绝对不会有其他股东,因为有其他股东,分红我肯定知道,当时我在公司管理财务。高某2在移动公司的事情从来不给我说,我也从来不过问。 17.证人高某1(高某2之子)的证言证实,2013年,我父亲高某2给了我一些以前别人欠高宇商贸有限公司酒款的欠条,让我拿着欠条去收帐。我清楚的记得其中有一笔是宣恩人社局一位姓龙的副局长欠我父亲4万多元的酒,当时是龙局长打的欠条。为此,我多次打电话找龙局长催要欠款,直到2014年11月份,我自己开车去宣恩把龙局长没有卖掉的将近3万多元的酒拉回恩施仓库,12月份,龙局长主动给我打电话让我去拿酒钱,我去后龙局长给了我11500元现金。龙局长的帐收完后,我还打电话给我父亲讲了的。 18.证人徐某(恩施州移动公司运行维护部网络优化中心工作人员)的证言证实在2011年我参加过一次全州移动公司通信管道招投标,这次管道招投标的负责人是谭世军,在正式评标之前,招投标的组长谭世军都会给我们评委介绍各投标单位的相关信息,因为我对管道建设不懂,也不是专业人员,所以谭世军在给我们介绍规则和评标标准的时候,说到恩施万祥市政建设有限公司,并说管道工程一直都是这个公司搞的,管道建设搞的好。因为中标期限要到了,所以要重新进行招投标。为了从移动公司的利益角度出发,加上万祥市政建设公司的标书做的相当完整,标价相对说也最低,我当时就给万祥市政建设有限公司打的分数最高。 19.证人任某(恩施州移动公司工会工作人员)的证言证实在2009年和2011年参加过两次移动公司的招投标的评委。当时公司是谭世军是招投标的组长,给我们也说过恩施万祥市政有限公司一直在移动公司搞管道工程,质量也做的好。因为我不是专业人员,听了介绍从心里就倾向万祥公司了,在评分时给万祥市政公司打的最高分。

(二)2010年,被告人谭世军利用职务便利,在谭某(又名谭某2)开设的恩施玉锦装饰公司投标建始移动公司综合楼装修工程时,通过向谭世军打探相关信息后顺利中标,谭某通过李某送给谭世军人民币8万元。

上述审理查明的事实有以下证据证实:

证人李某的证言证实,2011年至2014年我担任恩施州同欣工程建设咨询有限公司装修监理项目负责人期间,和谭世军都互相认识。2011年,谭世军和我在一起的时候,谭世军给我说建始县移动公司的办公楼修好了要装修,装修项目省里已经批下来了,装修工程马上就要招标了,问我装修工程有没有信得过的朋友想接这个装修工程。我说我有恩施州玉锦装饰工程有限公司法人谭某2是做装修的。后来我给谭某2说了这个事,谭某2就让我约谭世军一起商量这个事。我当时记得在凤凰城简爱咖啡厅里,我就把谭某2介绍给谭世军认识了,我和谭某2就问了谭世军建始移动公司办公楼装修的一些情况,装修规模大概200万元左右,并且还说装修的这个工程是谭世军负责的,让谭某2来报名投标。后来,谭某2就中标了,谭世军就给我打电话说我那个伙计(指谭某2)中标了,我心里明白谭世军的意思就是谭某2中标是他帮的忙,要谭某2感谢谭世军。我给谭某2讲清楚后在玉锦装饰工程公司楼下,谭某2把一个黑色的塑料袋交给我,说里面装的10万元现金,让我给谭建军送过去。随后,我到谭世军住的凤凰城天合园,谭世军下来后,我把装有10万元现金的黑色塑料袋给他,说这是谭某2给你的,谭世军看了钱后说这么多,说完他从袋子里拿出一叠钱来给我,并说这件事也要感谢我介绍,我推脱说我和谭某2是好伙计,关系好,不存在感谢,这件事没你关照谭某2中不了标。但是谭世军非要我收下,没办法我就收下了,并说这钱先存在我这里,你什么时候要给我说一声。谭世军就把钱提着回家了。后来谭世军要我给他交天然气费,我帮他交了,还有一次谭世军说他打牌输了不少钱,当时我就给了他5000元。就这样,我陆续把1万元都给谭世军了。这个工程是谭某2安排他的项目经理曾令具体负责的这个项目,工程快完工的时候,曾令找到我说这个工程很不顺,工地上摔伤了几个人,工地被偷了几次,他没有赚到多少钱,就给了我5万元的业务费,钱是给的现金。

被告人谭世军于2015年4月23日供述证实,我和李某是2006年通过别人介绍认识的,之后李某也在移动公司做过监理工程。大概是2011年,建始移动公司办公楼装饰工程已经确定是李某所在的同欣监理工程负责监理。当时李某对我说他有个朋友也在做工程,有资质有实力,要我帮忙让他们来做这个工程,我说这个工程由恩施州招投标中心代理招标,你朋友只要有这个资质,可以来投标。之后没过几天,李某约我在简爱咖啡厅见面,还带了个叫谭某2的来咨询建始移动公司办公楼的装饰工程的相关信息,我就说我们公司没有倾向性意见,有资质直接报名参加招投标。后来,谭某2所在公司中标了工程,过了一段时间,李某给我打电话叫我在住的地方下楼,我下楼后在李某的车子里,李华军递给我一个塑料袋,并给我说这个袋子里有10万元钱,是建始那个工程的介绍费,你拿起。我给李某说,这个工程没有帮到什么忙,我不要这个钱,但是李某坚持要我收下,并说只当是我给你的。因为我和李某是朋友,我最终还是收下了。我收钱以后李某给我说最近手头有点紧,你给我借2万元钱,以后还给你。我给李某说你拿起用就是,不用还的。然后李某就拿了2万元走了。剩下的8万元,我不敢放在家里也不敢存银行,平时就零碎的用了。

被告人谭世军2015年5月8日供述证实2011年,建始移动公司办公楼开始公开招投标,李某推荐他的朋友谭某2来做这个工程,我就说这个工程我们没有控制权,是全权委托恩施州招投标中心代理招投标的。李某的朋友谭某2中标后,李某找到我并给我10万元,说是介绍费,开始我不想要,最终还是拿了8万元,李某拿走了2万元。李某和谭某2之前向我打听过工程招投标的事情,我也给了他们相关信息,在招投标过程中我又是负责监督评标小组的。我当时是公司运维部工建中心主任,这个工程也是我主管的,李某和谭某2也希望我在工程中给予他们关照,所以李某以介绍费的名义送我10万元,实际上我只收8万元。 3.证人谭某(曾用名谭某2,男,恩施市玉锦机电有限公司经理)的证言证实,2003年至2010年,我从事室内装修工程。大约在2010年,李某找到我说移动公司有个办公楼要装修,借你资质也行,合作也行,搞完了我拿业务费也行。我问他到底搞不搞的到,他说业主方管事的那个人和他熟悉,我就说喊起见个面,过了半个多月,李某给我打电话说在凤凰城的简爱咖啡厅,让我去一趟。我去后李某介绍说这是州移动公司的谭主任,我就说建始移动公司有房子要装修,我们想参与,谭主任说欢迎。然后我们坐在一起不到10分钟就走了。之后李某一直在给我们说建始移动公司的招投标进展,然后我安排公司资料员把标书做好参与投标,一切都是按照正规程序参与招投标。后来中标了,招标价格是200多万元。中标后,我介绍公司的项目经理曾令去做,并给曾令说李某要拿招投标价格的10%,公司要提2%的管理费,如果同意就做。曾令经过了解后同意做这个工程,然后我在工程开工前在公司财物上拿了10万元送给了李某。至于剩下的10万元,李某是否拿了,这个事要问曾令才清楚,我不知道。

(三)2013年,被告人彭某在担任中国移动通信集团湖北有限公司恩施分公司运行维护部工程建设中心项目经理期间,利用职务之便,向高某2索要人民币5万元。其中,彭某分得2万元,谭世军分得3万元。因湖北省移动公司自2014年6月开始核查恩施州移动公司的管道工程,彭某担心事情败露,遂与谭世军一起向高某2退钱。其中,谭世军退还人民币3万元,彭某退还人民币1.9万元。

上述审理查明的事实有以下证据证实: 1.被告人彭某在侦查机关10次供述,综合归纳如下:2006年5月进入移动公司,在恩施市移动公司营业部工作;2007年4月,在州移动公司运行维护部工作,2011年5月,调入工程建设中心工作,2013年变为管道工程项目经理,2014年调整为传输机房项目经理。工程建设中心是2011年5月成立的,我当时是基建项目管理助理,主要是协助谭世军负责全州的基建项目管理,谭世军从2011年至2014年7月一直是工程建设中心主任,2013年6月至2014年7月,我担任基建和管道建设项目经理,主要负责全州的管道和基建项目管理。协助谭世军完成各类施工合同、采购合同等,2013年5月,参加对2012年全州的管道工程进行总体验收,负责现场拍照、记录留存和数据统计。2011年开始,恩施州移动公司在恩施市金桂大道实施第二枢纽楼征地工程,到2013年工程到了比较关键的时候,涉及到舞阳坝办事处的拆迁办、耿家坪村委会许多协调费用,前期是我个人垫支,大概垫了2万多元,后来我给领导谭世军反映情况,谭世军说先找财务成本会计屈春云咨询借钱,我去问了后得到的回复是借不到,谭世军就说他来想办法。过了几天,谭世军就把我喊到办公室说找高某2借5万元,叫我把钱和账务管理好,过了几天,高某2在移动公司门口给了我5万元钱,1万元1叠,共5叠,用牛皮信封装的,当时我也没和高某2履行任何手续,高某2只是说安排好了的,我也没问,拿到钱就正常开支了。因我在大办公室,钱多了不安全,所以我就在谭世军办公室放了3万元,这5万元主要用于金桂大道机房征地,用于给耿家坪村委会以及舞阳坝办事处拆迁办工作人员的生活补助和吃饭买烟买水的开支,还有省公司接待费用也是在这里面报的。我一共垫支将近4万元,相关的票据在我办公室书柜的一个信封里面。2014年4、5月份湖北省移动公司搞管道复查之前,一天晚上9点多钟谭世军通知我到办公室,说省公司搞管道复查,为了避免与施工单位有经济问题,谭世军喊我一起把高某2的钱还了,然后我就从我办公室抽屉里拿出剩下的1.9万元,还差1000元的帐没报,谭世军拿的3万元,我们各自开车到了高某2家门口,谭世军就在门口喊,没人答应,我们一起到高某2的卧室外面,谭世军敲高某2家窗户把高某2喊出来,之后我们一起到地下车库,我和谭世军把钱退给了高某2。 2.证人高某2在侦查机关的证言,2013年开始彭某就担任恩施州移动公司工程建设中心项目经理,我承建的移动公司管道工程建设都是由彭某管理。2013年10月或者11月份,彭某找到我说需要5万元,我就答应并在建设银行取了5万元现金,取了后我就打电话问彭某在哪里,彭某说在移动公司,然后我就开车到了移动公司门口,钱是用牛皮纸口袋装起的,我当时就在移动公司门口我的车子里面把5万元给了彭某,当时没有履行什么手续。由于彭某主管我的管道工程,我想和彭某搞好关系,关照我的管道工程,所以才给彭某5万元钱。2014年年底的一天晚上,大概10点—11点的时候,当时我已经睡觉了,听到有人在敲我卧室的窗户,我就问是哪个,那个人回答说是我,我起来后转到屋子后面,发现是谭世军和彭某站在那里,然后我们一起去地下室我的车库,谭世军拿出一个信封说里面有3万元退给我,彭某拿出一个信封说里面有1.1万元退给我,然后我就把钱接过来了。我给彭某送的5万元钱就只有我和彭某在场,谭世军不知道这个事情,我给彭某送5万元钱是因为我承建的工程都是彭某负责管理,包括工程质量、投资等,我想让他关照我的工程,彭某当时对我说差5万元钱,我就取了给他了,他也从来没说起要给我还钱,我也没有打算找他要钱。直到这次他和谭世军给我还钱,我才知道怕被调查才还的,彭某给我还的1.1万元,当时还钱不好意思数,回家后数钱才发现彭某还的1.1万元。 3.被告人谭世军在侦查机关的供述,2013年下半年到2014年上半年,彭某负责恩施市金桂大道恩施州移动公司第二枢纽楼的征地拆迁工作。因为在征地拆迁过程中,产生了很多业务费用,在很多餐馆都是签单。别人来要帐,公司的钱还没有报下来,没有钱给别人支付。彭某就给我汇报,能不能先找高某2拿5万元,把钱先给别人付了,以后钱报下来后再还给高某2。我同意后,彭某就找高某2拿了5万元。具体彭某和高某2哪么说的我并不清楚,都是彭某去操作的。彭某从高某2那里拿了5万元以后,彭某觉得他的办公室是大办公室,钱放他那里不安全,就提出他拿2万元用于结帐,剩下的3万元先放我这里,由我保管,需要用钱的时候在我这里来拿。我同意后,彭某就拿出3万元放在我这里,另外2万元他自己拿起的,至于他怎么处理的,我不清楚,我还要求他尽快将开支情况打报告报上来,便于以后钱从省公司报下来后还给高某2。之后,我考虑到从施工方那里拿钱不好,当钱报下来以后,我就要彭某把钱准备好,尽快还给高某2。2014年7月份的一天晚上,我听到风声说有人要告我们管道工程的事,我和彭某准备好钱后,就一起到高某2在瑞园的房子那里找到高某2,我给高某2说,上次用于征地拆迁找你拿的5万元,钱已经从公司报下来了,现在把钱还给你。然后彭某那里1万元多元和我这里3万元都交给了高某2,具体彭某给的好多钱,我不清楚,我也给高某2说,这个钱还给你了,算是有借有还,以后这件事不要再找我们了。 4、湖北省恩施州建始移动公司分公司综合楼室内外装修工程汇总资料证实建始移动公司综合楼室内外招投标投标申请登记14家公司参与投标,最终确定由恩施州玉锦装饰工程有限公司中标,投资规模人民币200万元,施工工期150天。

另查明,被告人谭世军于案发前退还收受高某2的贿赂款人民币23万元,案发后向恩施市人民检察院上缴人民币11.9269万元。

二、国有公司人员失职 2009年至2014年,被告人谭世军在担任恩施州移动公司运行维护部基建管理、工程建设中心主任、经理助理期间,未能切实履行其工作职责,严重不负责任,在恩施万祥市政建设有限公司高某2承建的通信管道中未建、少建的工程验收材料上签字确认,使未建、少建的工程通过验收,致使恩施万祥市政建设有限公司签订合同而未建设、质量未达到合同约定标准的管道工程领取工程款,造成国家经济损失578.6211万元。2015年3月12日,恩施万祥市政建设有限公司退回恩施移动公司工程款414.3042万元。

上述审理查明的事实有以下证据证实: 1、2008年至2012年工程招投标文件、2009年至2012年管道施工合同,工程款审计报告、工程款支付明细、通信工程验收管理办法等书证证实恩施万祥市政工程建设有限公司中标恩施州移动公司(含各县市)移动管道施工工程,恩施、利川、建始、宣恩、咸丰、巴东、鹤峰均由恩施万祥市政建设有限公司负责承建管道工程,并根据工程的审计报告,支付管道工程款的事实。万祥市政工程建设有限公司法定代表人张某、项目经理高某2。 2、2015年3月12日,甲方中国移动集团湖北有限公司恩施分公司与乙方恩施万祥市政建设有限公司就2012年以前乙方承包合同中未完成的工程及工程款结算达成备忘录。其主要内容2008年至2012年乙方承包的工程中,有部分未完成的工程,甲方已付全部工程款,根据乙方未完成的工程清理附表,乙方应退还甲方已付的工程款414.3042元。 3、甲方中国移动集团湖北有限公司恩施分公司与乙方恩施万祥市政建设有限公司确认的未建工程量及工程款明细表证实乙方应退还甲方工程款414.3042元的事实。 4、甲方恩施万祥市政建设公司银行转帐凭证及中国移动通信集团湖北有限公司恩施分公司收款证明证实乙方已退还甲方未建工程款414.3042元的事实。 5、武汉新地工程造价咨询有限公司于2015年9月6日受恩施市人民检察院的委托对恩施万祥市政建设有限公司承建的通信管道未建工程量及工程款出具的鉴定结论一份证实湖北移动恩施分公司2008年至2012年管道工程(2015)第646号造价咨询报告书证实恩施万祥市政建设有限公司承建的管道工程审减工程金额为578.6211万元。(经济损失) 6、证人高某2的证言证实,2008年7月份左右。我和谭世军第一次认识是在恩施州移动公司张大辉主任家里吃学酒认识的,张主任就给我介绍谭世军是州公司运维部的,当时谭世军还住在宣恩,张主任就要我送谭世军去宣恩,就这样认识了,有时周末也送他回宣恩,这样就慢慢熟悉起来。因为我是搞工程的,谭世军又正好是州公司运行维护部的,我就想和他把关系搞好点,到时候有什么工程了,可以给我行点方便。2009年2、3月份,当时移动公司管道工程要招标了,我记得一天谭世军给我说恩施州移动公司管道工程要招标了,你有没有资质,我说我没有资质,怎么办。谭世军说你想招标的话,就要去找一个有实力有资质的公司挂靠,把资质找起就来州移动公司投标。经朋友介绍找到恩施万祥市政建设有限公司的万家祥,万家祥同意后,就挂靠万祥市政建设公司,工程我自己找,给公司2%的管理费。招投标开始以后,我以恩施万祥市政建设有限公司的名义投标恩施州移动公司2009年管道工程,并且顺利的中标三个县市的工程。谭世军还给我打电话说恭喜中标,当时我就知道没有谭世军帮忙我肯定中不到标。2012年的时候,建始景阳集镇管道工程没有做,年底快要验收的时候,我到谭世军办公室找到他,我对谭世军说因为市政工程的原因,建始景阳集镇管道工程没有做,现在年底工程要验收,你看能不能用其他工程来置换,谭世军说可以,并说设计要搞好。因为谭世军同意了,我这样工程就顺利通过了验收,并结到了工程款。这个事,匡某也晓得,至于匡某给谭世军汇报没有我不清楚。谭世军是恩施州移动公司的工建主任,全州的管道工程都是由谭世军负责的,没有他对各县市上报来的初验报告进行审议并通过认可,我的管道工程就不能验收并上报省公司,最终得以支付工程款。建始景阳集镇管道没有施工,匡某知道因为市政工程的原因,我就给匡某说景阳集镇管道工程怎么搞,匡某说你先把竣工资料报上来,我先在验收报告上签字验收,到时候市政工程动工了,你就继续做。商量过后,我就做了一份假的竣工资料报到建始县移动公司,匡某在验收报告上签字同意验收,我也顺利结到没做的管道工程工程款。总的来说,我在宣恩、建始、鹤峰、利川、巴东未建的工程已领取工程款的有414.3042万元,最后和州移动公司达成了备忘录,并已经全部退回了未建工程的工程款414.3042万元。 7、证人匡某(建始县移动公司技术支持中心主任)的证言证实,恩施全州的通信管道建设施工合同都是由恩施州移动公司统一招标、发包,州公司工程建设中心负责全州的通信管道建设施工,各县市的技术支持中心随工代表负责本辖区内的通信管道建设施工的质量、进度和验收等工作。2011年至2013年,我是建始县境内通信管道建设施工的随工代表,主要负责与监理单位协调、监督施工单位施工行为、配合检测和工程进度情况汇报。2011年建始景阳集镇通信管道工程实际未建设,因为景阳集镇被建始县里刚刚规划,整个路段的市政建设尚未启动,我们要等市政建设搞好了才能启动管道工程建设,如果先搞了,可能面临第二次重建,所以我们就暂停了这段管道的施工。由于这段管道施工合同作为全州管道建设的一部分,已经上报了省公司,所以我们公司要求高某2写了一份承诺书,内容是等景阳集镇市政道路建设好后我们再进行管道施工。其实这段工程没有实际建设。2011年12月份,工程要验收了,高某2就将竣工资料拿来让我签字,他说景阳集镇通信管道没建设,为了能把工程款结算出来,让我先在验收报告上签字,我同意了高某2的提议,就在工程设计变更单上签字了。造成景阳集镇通信管道未建工程损失77.8671万元。另外还有2008年至2012年管道建设复查总表上建始未建管道共有182.5245万元工程款也是经我们验收了的,这也是州公司审计的,也是真实的,高某2得到这笔钱了的。 8、证人彭某(恩施州移动公司工建中心基建管理助理)的证言证实,我是2007年4月从恩施州移动公司营业部调入运行维护部工作。2011年5月,州公司在运行维护部下设工程建设中心,我被任命为基建管理助理,主要职责是协助时任工建中心主任谭世军对基建工程全过程进行管理,负责基建实施、合同、质量、工期、投资管理,组织工程随工工作,组织工程的初验、决算、终验工作,负责基建工作各项报表报送和审核把关。2012年对高某2从事的管道工程由工建中心主任谭世军带队,有工建中心、维护部门、监理部门、县市移动公司派员进行抽查验收,每个县市抽查1-2段,抽查完后,我主要依据各县市公司验收资料,我也就签字认可了。验收的工程出了问题,我有责任,因为我参与了验收,并且参与后签字,工程款也需要我签字才能拨付,给国家造成了损失。 9、证人王某1(鹤峰移动公司技术支持中心主任)的证言证实,2011年高某2实施的工程是在2012年2月份签字验收的,我当时把工程未完工的情况给州移动公司工程建设中心项目经理彭某汇报了的,也给州公司工建中心主任谭世军汇报了的,他们都说先签字验收,我当时考虑我结婚时找高某2借过3万元钱的,就把字签了。我签字验收的高某2没有实际建设的管道工程有20多公里,造价有100多万元。 10、被告人谭世军在侦查机关的供述证实,2014年8月份,省移动公司监察室的人找我谈话,我才真正知道管道工程存在很多问题。在这之前,我只知道建始县景阳集镇管道工程在省公司复查之前是没有做的。从2014年8月至10月份,我多次给高某2说,要他把景阳集镇管道工程做了,高某2说他已经把报建费都交了,只等政府开工就可以做,我还要求高某2能不能在省公司来复查之前先做好,高某2说政府还没有开工,施工有困难。2015年2月10日,公司分管领导张行舟代表公司纪检监察部门找我谈话,说管道工程复查已经结束,复查的结果有几百万的工程没有做,并对我提出两点要求,一是要我接受公司对我的处理,降职、调岗;二是要我负责追回经济损失。后来,经州公司和高某2确认的管道工程未建的有414万。在高某2未做的工程里,我只知道建始景阳集镇的先给我说过,其他县市管道未建工程都没有给我汇报过,高某2已经将未建的管道工程款414万多元退回州移动公司了。

裁判分析过程

本院认为,被告人谭世军利用其主管、负责工程建设的职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物37.5万元,数额巨大;被告人谭世军作为国有公司工作人员,严重不负责任,造成国有公司严重损失,致使国家利益遭受重大损失,其行为分别构成受贿罪、国有公司人员失职罪。公诉机关指控的罪名成立,本院予以确认。关于被告人谭世军及其辩护人认为谭世军所在公司是外资法人独资公司,不是国有公司,谭世军不具有从事公务的主体资格的辩护意见,经查,中国移动通信集团湖北有限公司的外在形式虽是外国企业法人独资,但不能改变中国国有企业的根本性质,故该辩护意见本院不予采纳。关于被告人谭世军及其辩护人提出谭世军收受高某220万元是销售黄山头酒分成的辩护意见,经查,2009年至2013年,被告人谭世军担任中国移动公司通信集团湖北有限公司恩施分公司运行维护部基建管理、工程建设中心主任、经理助理期间,恩施万祥市政建设有限公司项目经理高某2中标恩施州移动公司全州境内管道工程的建设,被告人谭世军对高某2承建的管道工程从招投标、管道工程建设管理、验收、工程款结算等都负有直接的责任。高某2在承建管道工程建设期间,为了感谢谭世军对其在工程建设上的关照,送给谭世军现金人民币20万元的事实清楚,证据确实充分。谭世军提出高某2送的20万元是做黄山头酒生意分成所得的辩护意见,高某2与他人合伙一起卖过黄山头酒的事实存在,但证据表明谭世军未入股合伙参与卖酒,仅仅是帮助高某2联系、销售过黄山头酒,双方也未就酒的销量确定过提成、分红,且高某2从事黄山头酒销售在短期内结束,因而无证据证实高某2所送谭世军20万元现金是销售酒的提成或者分红,相反有证据证实谭世军主管高某2在移动公司管道工程建设中对高某2的帮助和照顾。综上,被告人谭世军及其辩护人的该项辩护意见不能成立,本院不予采纳。被告人谭世军及其辩护人提出收受谭某通过李某送给的现金8万元不是利用职务便利,不构成受贿罪的辩护意见,经查,谭某通过李某向谭世军打探相关消息后顺利中标,谭世军收受谭某现金人民币8万元,其行为违反国家工作人员的廉洁性,依法应以受贿论处。关于被告人谭世军及其辩护人提出公诉机关指控与彭某共同收受高某2人民币5万元,其中谭世军分得3万元的指控,谭世军认为彭某收受高某25万元是用于单位征地拆迁的借款,其中3万元是彭某因不便保管而放在我那里,不应构成受贿的辩护意见,经查,2013年,彭某担任中国移动通信集团湖北有限公司恩施分公司运行维修部工程建设中心项目经理,主管移动公司管道工程,高某2作为施工方承建该单位的管道工程,彭某以单位修建第二枢纽楼征地拆迁为由向高某2借款5万元,其中彭某分得2万元,谭世军分得3万元。其目的在于向高某2索要贿赂,且在长达1年多时间不返还,在湖北省移动公司准备核查恩施分公司管道工程前,担心索要贿赂的事情败露,才将收受的贿赂款返还给高某2,故被告人谭世军及其辩护人的辩护意见本院不予采纳。关于谭世军及其辩护人认为被告人购买高某2东风标致307购车款已付,不构成受贿的辩护意见,经查,谭世军、高某2在侦查机关多次供述东风标致307轿车谭世军未付款,其办理的相关车辆买卖协议及其过户手续、收条均是形式上的要件,不能掩盖谭世军收受高某2所送东风标致307轿车一辆的事实,故对被告人及其辩护人的该项辩护意见本院不予采纳。关于东风标致307轿车的价值认定,从有利于被告人原则出发,以双方作价6.5万元认定为受贿数额。关于被告人谭世军及其辩护人对公诉机关指控其犯国有公司人员失职罪,认为谭世军没有严重不负责任,且谭世军的履职行为与工程未建造成工程款被领走之间没有因果关系,不构成国有公司人员失职罪的辩护意见,经查,被告人谭世军自2009年至2013年在担任中国移动通信集团湖北有限公司恩施分公司运行维护部基建管理、工程建设中心主任、经理助理期间,恩施万祥市政建设有限公司项目经理高某2负责对全州移动公司管道工程的建设,谭世军所属部门对高某2承建的管道工程建设具有招标、管理、监督、验收等职责,谭世军在担任州移动公司运行维护部基建管理、工程建设中心主任期间,未能切实履行责任,致使恩施万祥市政有限公司项目经理在全州移动公司未建、少建管道工程经验收后被领取了工程款,从而造成国家经济损失578.6211万元。谭世军的行为构成国有公司人员失职罪,被告人谭世军及其辩护人的辩护意见本院不予采纳。鉴于被告人谭世军在案发前及案发后全部退还了受贿的赃款,且积极配合恩施州移动公司在恩施万祥市政建设有限公司高某2处追回未建管道工程款414.3042万元,本院决定对其从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第一百六十八条、第六十九条、第四十七条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》第二条第一款、第十九条第一款之规定,判决如下:

裁判结果

一、被告人谭世军犯受贿罪,判处有期徒刑三年,并处罚金人民币20万元,犯国有公司人员失职罪,判处有期徒刑一年三个月,合并后决定执行有期徒刑三年,并处罚金人民币20万元。

(刑期从判决执行之日起计算,判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日,即自2015年3月20日起至2018年3月19日止。)

二、依法追缴被告人谭世军受贿所得人民币8万元、东风标致307轿车一辆(均已追缴)。

如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向恩施土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。

文尾

审判长  王红兵

审判员  李 磊

审判员  王 桥

二〇一六年十月二十八日

书记员  马腾飞

法条

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》

第二条第一款第十九条第一款

《中华人民共和国刑法》

第一百六十八条第四十七条第六十四条第三百八十五条第六十九条