网站地图 / 国有公司、企业、事业单位人员失职罪

被告人张XX国有公司人员失职案一审刑事判决书

结案日期:2014年12月5日 案由:国有公司、企业、事业单位人员失职罪 当事人:张XX 案号:(2014)柴刑初字第17号 经办法院:青海省大柴旦矿区人民法院

当事人信息

公诉机关青海省大柴旦矿区人民检察院。

被告人张XX,男,汉族,因涉嫌犯国有公司人员失职罪,于2013年11月10日被依法逮捕,同年5月7日被取保候审。

辩护人青海朔山律师事务所律师。

诉讼记录

青海省大柴旦矿区人民检察院以柴检公诉字(2014)16号起诉书指控,被告人张XX犯国有公司人员失职罪,于2014年11月20日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序,实行独任审判,公开开庭审理了本案。大柴旦矿区人民检察院指派检察员侯向阳出庭支持公诉,被告人张XX及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。

案件基本情况

青海省大柴旦矿区人民检察院起诉书指控,2012年2月,青海省国富浩华会计事务所工作人员向被告人张XX报告,在对青海煤业鱼卡有限责任公司2011年度财务审计时发现有680万元资金被鱼卡公司资产人力管理部副部长、财务负责人王XX挪用,并对审计问题是否在审计报告中予以披露向被告人征询意见,被告人张XX不正确履行工作职责,擅自要求会计事务所在审计报告中对王XX挪用公款一事暂不予披露,同时,对于王XX挪用公款一事既不向有关组织和公司领导报告,又不采取有效的补救措施,未能制止王XX的犯罪行为,导致王XX继续挪用并贪污公款至2013年案发时数额高达8085万元,给国家利益造成特别重大损失。

针对上述指控,公诉人当庭宣读、出示了海西州人民检察院及海西州公安局经侦大队案件移送函、青海能源发展集团有限责任公司企业法人营业执照、被告人任职文件和证明、青海煤业鱼卡有限责任公司银行账户交易明细、(2013)西刑初字第12号刑事判决书、王XX案追缴赃款情况说明、证人证言、被告人供述等证据材料,认定被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十八条第一款的规定,构成国有公司人员失职罪,提请本院依法惩处。

被告人张XX对公诉机关指控的罪名及当庭出示的证据均予认可,并请求从轻处罚。

被告人的辩护人对公诉机关指控的罪名不持异议,认为被告人在接到公司领导电话通知后,积极前往省纪委和侦查机关联合办案地点接受调查,在未接受调查询问前主动自书坦白了犯罪事实,依法应当认定为自首,被告人认罪态度端正,羁押期间表现良好,有悔罪表现,具有法定和酌定从轻减轻处罚的情节,建议本院对被告人适用缓刑。

经审理查明,被告人张XX于2002年11月起,就职于国有独资青海省能源发展(集团)有限责任公司任总会计师兼资产财务部部长,2007年2月,免去总会计师职务继续任资产财务部部长,2009年12月办理退休手续,同期被公司返聘继续留任资产财务部部长一职。根据集团公司财务管理制度规定,资产财务部部长主要工作职责是负责审核资金流向、成本管理、编制集团公司年度财务预算,除此之外,还负责组织会计人员对下属各分、子公司进行财务检查,督促落实执行财经纪律和企业规章制度。被告人张XX在履职期间,即2012年3月,接到集团公司第三方审计部门青海省国富浩华会计事务所工作人员报告称,在对集团公司下属的青海煤业鱼卡有限责任公司进行2011年度财务审计时,发现680万元资金被鱼卡公司资产人力管理部副部长、财务负责人王XX挪用。当审计人员问及资金问题是否在审计报告中予以披露时,被告人张XX不正确履行工作职责,擅自决定对王XX的犯罪行为暂不予披露。之后,既不向有关组织和公司领导报告,又未采取行之有效的补救措施,致使王XX的犯罪行为未能得到及时揭发和控制,导致王XX继续挪用并贪污公款,至2013年案发时数额高达8085万元,给国家利益造成不可挽回的特别重大损失。

经庭审质证,认定上述事实的主要证据有: 1、海西州人民检察院及海西州公安局经侦大队案件移送函、立案登记表、立案决定书,证明案件来源。 2、青海省能源发展集团有限责任公司营业执照,组织机构代码证,税务登记证,证明公司性质系国有独资公司。 3、任职文件、返聘任职证明,证明被告人自2011年11月至捕前一直担任公司资产财务部部长一职。系国有公司工作人员。 4、证人王XX、童XX、山XX、陈XX、韩XX、杨XX、吴XX的证言,证明被告人得知王XX挪用资金的犯罪事实后,擅自决定在审计报告中暂不披露,事后既不向有关组织和公司领导报告,也未采取有效的补救和控制措施。 5、鱼卡公司银行对账单(交易明细)、海西州中级人民法院(2013)西刑初字第12号刑事判决书、追缴赃款情况说明。证明鱼卡公司资产人力管理部副部长王XX将公司巨额存款转至其个人及个体彩票站的犯罪事实,致使国家利益遭受不可挽回的特别重大损失。 6、被告人供述,证明被告人在履职过程中有严重失职行为,与证据4证据5相互印证。

以上证据,经法庭质证,来源合法,内容客观真实,能够相互印证,本院对其证明效力予以认定。

裁判分析过程

本院认为,被告人张XX身为国有公司工作人员,在履行公务时,严重不负责任,致使国家利益遭受特别重大损失,事实清楚、证据充分,其行为已构成国有公司人员失职罪,依法应当追究刑事责任。被告人案发后被采取强制措施之前,在纪检部门主动坦白犯罪事实,并自觉接受侦查机关传唤,自愿置于侦查机关控制之下,其行为应当认定为自首,依法可酌情减轻处罚。在侦查阶段及庭审中,被告人供述一致,认罪态度诚恳,羁押期间表现良好,依法可酌情从轻处罚,鉴于被告人的犯罪情节和悔罪表现,对被告人宣告缓刑不致再危害社会。据此,依照《中华人民共和国刑法》第一百六十八条第一款、第六十七条、第七十二条的规定,判决如下:

裁判结果

被告人张XX犯国有公司人员失职罪,判处有期徒刑三年,缓刑五年。 (缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。)

如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或直接向海西蒙古族藏族自治州中级人民法院提出上诉,书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本五份。

文尾

审判员  侯淑华

二〇一四年十二月五日

书记员  余瑞玉

法条

《中华人民共和国刑法》

第六十七条第七十二条第一百六十八条第一款