网站地图 / 失职造成珍贵文物损毁、流失罪

段文堂失职造成珍贵文物损毁罪判决书.doc

结案日期:2013年9月9日 案由:失职造成珍贵文物损毁、流失罪 当事人:段×× 段小× 案号:(2013)富刑初字第00030号 经办法院:陕西省富县人民法院

当事人信息

公诉机关富县人民检察院 被告人段××,男,1938年9月2日出生,汉族,文盲,2011年10月被富县文物旅游局聘为省级重点文物保护单位阁子头石窟文物保护员至今。2013年5月14日因涉嫌失职造成珍贵文物损毁犯罪经富县人民检察院立案侦查,同年5月17日富县公安局对其执行取保候审强制措施。2013年7月21日被本院取保候审,现住富县茶坊镇(原富城镇)××村。

指定辩护人杨××,女,陕西××律师事务所法律工作者。

被告人段小×,男,1956年11月4日出生,汉族,初识字,2011年10月被富县文物旅游局聘为省级重点文物保护单位阁子头石窟文物保护员至今。2013年5月14日因涉嫌失职造成珍贵文物损毁犯罪经富县人民检察院立案侦查,同年5月17日富县公安局对其执行取保候审强制措施。2013年7月21日被本院取保候审,现住富县茶坊镇(原富城镇)段家庄村,系段××之子。

诉讼记录

富县人民检察院以富检刑诉(2013)29号起诉书,指控被告人段××、段小×犯失职造成珍贵文物损毁罪,于2013年7月19日向本院提起公诉,本院受理后,依法组成合议庭,于2013年8月29日依法公开开庭审理了本案,富县人民检察院依法指派检察员郑旭出庭支持公诉,被告人段××、段小×到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

案件基本情况

富县人民检察院指控,2013年1月6日,富县文物旅游局和段××、段小×签订了富县重点文保单位安全保护责任合同书,聘用二人为陕西省重点文物保护单位阁子头石窟文物保护员,并要求每天早晚各巡查一次,当日向富县文物旅游局电话汇报安全情况。2013年2月10日至20日期间,段××、段小×二人擅离职守,不认真履行保护职责,没有进行石窟安全巡查,致使该石窟于2月12日被犯罪嫌疑人关某某等八人,采取破坏性手段盗掘、损毁。上述事实有书证、物证、证人证言、被告人供述等证据所证实,故根据《中华人民共和国刑法》第四百一十九条之规定,指控被告人段××、段小×犯失职造成珍贵文物损毁罪,提请依法惩处。

被告人段××、段小×对起诉书指控其的犯罪事实不持异议,并当庭表示认罪。

被告人段××的辩护人辩称,被告人段××系初犯,归案后认罪态度好,可酌情从轻处罚;被告人段××犯罪时已年满74周岁,要充分考虑其犯罪动机、目的、情节、后果以及悔罪表现等,并结合其人身危险性和再犯可能性,可酌情予以从宽处理。

经审理查明,2013年1月6日,富县文物旅游局与被告人段××、段小×签订了2013年《富县重点文保单位安全保护责任合同书》,继续聘用二人为陕西省重点文物保护单位阁子头石窟文物保护员,并要求二人执行24小时值班制度,每天早晚各巡查一次石窟,每天向富县文物旅游局电话汇报石窟安全情况。2013年2月10日至20日期间,被告人段××、段小×忙于个人过春节等事务,没有进行石窟安全巡查,致使该石窟于2月12日被山西省临汾市关××等八人,驾驶两辆面包车,用电动切割机等作案工具,将石窟内彩绘石刻石柱切割倒后摔成长短不等的四段,并在窟内石壁上凿下14个石刻罗汉头,致石窟遭受严重破坏。关××等八人已于2013年4月25日被富县人民检察院以涉嫌盗掘古文化遗址罪批准逮捕。

上述查明的事实有以下证据予以证实: 1、富县人民检察院《受理案件登记表》证实,2013年1月6日,富县文物旅游局和段××、段小×签订了富县重点文保单位安全保护责任合同书,聘用二人为陕西省重点文物保护单位阁子头石窟文物保护员,并要求每天早晚各巡查一次,当日向富县文物旅游局电话汇报安全情况。2013年2月10日至20日期间,段××、段小×二人擅离职守,不认真履行保护职责,没有进行石窟安全巡查,致使该石窟于2月12日被犯罪嫌疑人关某某等八人采取破坏性手段盗掘、损毁。 2、证人陈×的证言证实,2013年农历正月12日12点多,她接到内保股股长袁××的电话,阁子头石窟被盗。她指派人员赶到石窟确认被盗后当时就向公安机关报案,2013年3月26日破案,抓回6名被告人。石窟内一根彩绘石刻石柱被切割,十四个小浮雕罗汉头像被凿下盗走,石窟受到严重破坏。阁子头石窟属陕西省重点文物保护单位。段××、段××是2011年11月份被她局聘为石窟文保员,依据《文物保护法》签订《富县重点文保单位安全保护责任合同书》,对二人的要求是:每日早晚两次巡查石窟,并向旅游局汇报巡查情况。从2月9日到2月21日发现被盗,旅游局工作人员每日询问,段××、段小×二人都汇报石窟一切正常。 3、证人袁××的证言证实,2013年2月份阁子头石窟被盗。他们旅游局聘用了段××、段小×专人看管石窟,他局从县财政拨的文保专项资金中为二人支付工资,并配备了通讯工具,每天早晚两次进行电话查询,每月也派人下去检查。他们到达当天去现场,向公安汇报并逐级向市、省级文物旅游局上报。事发后他们询问了看护情况,该二人没有认真坚守岗位,曾外出过并且连续多天没有到石窟巡查,他们电话询问时都说正常。 4、被告人身份证明①户籍证明:段××、段××为完全行为能力责任人。其中段××犯罪时74周岁,段××犯罪时56周岁。②阁子头石窟文物保管员情况:富县文物旅游局出具,段××、段小×二人为合同制阁子头石窟文物保管员。③事业单位法人登记及机构代码:富县文物旅游局为国家事业单位。综上可证实:段××、段小×为国家事业单位文物旅游局依法委托行使国家行政管理权的工作人员,属于渎职罪的犯罪主体身份。 5、富县文物旅游局《阁子头石窟安全值班制度》、富县阁子头安全工作应急预案证实,要求二人执行24小时值班制度,每天早晚各巡查一次石窟,每天向富县文物旅游局电话汇报石窟安全情况。 6、富县文物旅游局《富县重点文保单位安全保护责任合同书》证实,2013年1月6日富县文物旅游局局长陈×与段××、段小×签订阁子头石窟看护员安全责任书,有效期一年。 7、陕政法(1992)35号附件证实,阁子头石窟为省级文物重点保护单位。 8、富县公安局立案侦查阁子头石窟被盗的相关法律文书及材料证实,关××等八人已于2013年4月25日被富县人民检察院以涉嫌盗掘古文化遗址罪批准逮捕。 9、富县公安局刑事警察大队《阁子头石窟被盗案情况说明》、《阁子头石窟受损情况说明》及案件照片证实,被盗阁子头石窟受损情况。 10、被告人段××在侦查机关的供述及当庭的供述证实,他2011年开始被富县文物旅游局聘为文物管理员,2013年农历正月十二日他发现阁子头石窟被盗。2013年2月21日,他在茶坊他女婿家,他儿子段小×打电话说他们看管的阁子头石窟被盗了,他回去看见石窟旁被挖了个洞,他就打电话给旅游局说了。文物保管员有他和他儿段小×,旅游局对他们的要求是24小时不离开,一天向上汇报一次,巡查两次。除夕当天下午他去石窟巡查完,从此到正月十二日他再没有去石窟检查过。他和段小×只是在远处看见石窟口安全就向文物局汇报一切安全。他们没有如实汇报,心想过年了没人来偷。他俩没有尽到职责,对国家是有罪的。 11、被告人段小×在侦查机关的供述及当庭供述证实,富县文物局和他们签订了《富县重点文保单位安全保护责任合同书》,要求他和父亲段××看好阁子头石窟,白天巡查两次,晚上住在平房。2013年正月初一他到石窟巡查了一遍,一切正常。因为过年,他想没事,就回到他家。到正月十二日早上十点以前他再没有巡查过。到正月十二日十点多他到石窟巡查,发现石窟墙被挖了洞,有人进去的迹象,他给旅游局报告了此事。下午一点多,旅游局和公安局的人来了,他才知道里面的石柱被盗了。2013年正月初一到正月十二日期间,文物旅游局值班人员每天都给他打电话,他都说正常,实际上他没有巡查,是他说谎。

上述证据,经本院开庭时举证、质证,其来源合法、内容真实、有效,本院依法予以确认。

裁判分析过程

本院认为,被告人段××、段小×身为文物保管员,在负责看管省级重点文物保护单位阁子头石窟工作中,严重不负责任,不认真履行职责,导致省级重点文物保护单位被盗掘毁损,其行为已构成失职造成珍贵文物损毁罪,公诉机关指控被告人段××、段小×所犯罪名成立。被告人段××的辩护人辩称,被告人段××系初犯,归案后认罪态度好,可酌情从轻处罚;被告人段××犯罪时已年满74周岁,要充分考虑其犯罪动机、目的、情节、后果以及悔罪表现等,并结合其人身危险性和再犯可能性,可酌情予以从宽处理。被告人段××辩护人的辩护意见符合案件事实和法律规定,本院依法予以支持。被告人段××、段小×在侦查机关如实供述自己的罪行,依法可酌情从轻处罚。被告人段××、段小×符合适用缓刑条件,可依法对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第四百一十九条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二款之规定,判决如下:

裁判结果

一、被告人段××犯失职造成珍贵文物损毁罪,判处有期徒刑一年又三个月,宣告缓刑,缓刑考验期限为二年(缓刑考验期从判决确定之日起计算);

二、被告人段小×犯失职造成珍贵文物损毁罪,判处有期徒刑一年三个月,宣告缓刑,缓刑考验期限为二年(缓刑考验期从判决确定之日起计算)。

如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或直接向陕西省延安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份、副本二份。

文尾

审 判 长  吴雪琴

审 判 员  路育春

人民陪审员  康东海

二〇一三年九月九日

书 记 员  炊红莉

法条

《中华人民共和国刑法》

第七十二条第七十三条第二款第四百一十九条第六十七条第三款