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程某某贪污罪一审刑事判决书

结案日期:2013年12月23日 案由:贪污罪 当事人:程某某 案号:(2013)鸡梨刑初字第20号 经办法院:黑龙江省鸡西市梨树区人民法院

当事人信息

公诉机关黑龙江省鸡西市梨树区人民检察院。

被告人程某某,男,1963年4月21日出生。

辩护人谭天利,黑龙江天利律师事务所律师。

辩护人蔡林海,黑龙江腾飞律师事务所律师。

诉讼记录

鸡西市梨树区人民检察院以鸡梨检刑诉(2013)13号起诉书、鸡梨检刑追诉(2013)1号追加起诉书指控被告人程某某犯贪污罪、私分国有资产罪,于2013年6月9日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序,组成合议庭,于2013年8月27日公开开庭审理了本案。在庭审过程中,公诉机关提出补充侦查的申请,本院于2013年9月9日决定延期审理,公诉机关于2013年10月9日补充侦查完毕。本院于2013年12月20日重新开庭审理了本案,鸡西市梨树区人民检察院指派代理检察员张婕出庭支持公诉,被告人程某某及其辩护人谭天利、蔡林海到庭参加诉讼。现已审理终结。

案件基本情况

公诉机关指控,1999年12月,在被告人程某某任梨树区粮食公司经理期间,以单位名义用公款为该公司领导班子及两名厂长共七人支付鸡西市内住宅楼首付款及配套费用共计人民币420582.00元。被告人程某某又安排梨树区粮食公司副经理刘某某用公款为其和刘某某各购买车库一个,归个人所有。程某某与刘某某共侵吞公款人民币50142.00元。此款在未建账的粮食销售款中核销。案发后,程某某主动上缴赃款人民币42131.00元。对上述指控,公诉机关向本院提供了相关证据。公诉机关认为,被告人程某某身为国有公司工作人员,利用职务上的便利,侵吞国有财产,数额较大,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款的规定,应当以贪污罪追究其刑事责任。被告单位原梨树粮食公司违反国家规定,以单位名义将国有资产集体私分给个人,数额较大,被告人程某某作为该国有公司直接负责的主管人员,对此应承担刑事责任,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十六条的规定,应当以私分国有资产罪追究其刑事责任。被告人程某某的贪污犯罪系共同犯罪,应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款的规定对其处罚。被告人程某某犯数罪,应根据《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款的规定对其数罪并罚。提请本院依法予以惩处。

被告人程某某辩称,根据国家相关政策,梨树区粮食公司五名班子成员及两名厂长符合住房补贴条件,并且购房事宜向鸡西市粮食局有关领导请示过。在2003年,梨树区检察院已经对该事处理过,其已经交纳罚款,并且在这十年中,其办理过户口迁移和出境考察,其还担任三亚市某公司法人代表,其并没有逃避侦查的行为。

辩护人辩护意见,1、购房款不是国有资产;2、被告人程某某的行为不符合私分国有资产罪的构成要件;3、被告人程某某没有共同贪污的故意;4、被告人程某某贪污数额应为人民币12065.50元,而不是人民币50142.00元;5、梨树粮食公司通勤车停放在程某某家车库没有给存车费,应酌情考虑对被告人从轻处罚;6、被告人购买车库贪污犯罪是在侦查机关没有采取强制措施的情况下主动如实供述的,应认定为自首。7、证据取得不合法,同时询问多人、没有侦查人员签名。

经审理查明,1、1999年12月,在被告人程某某任梨树区粮食公司经理期间,组织该公司领导班子多次商议,提议并决定给班子成员及两名厂长共七人每人在鸡西市内买一户住宅楼,首付款由梨树区粮食公司支付。此事和时任鸡西市粮食局局长李某某进行了口头请示,李某某的答复是:“在不动用公款、不违法、不违纪的情况下,鸡西市粮食局不干涉”。购买住宅楼的首付款和相关配套费共计人民币420582.00元,其中粮食公司为被告人程某某支付房屋首付款人民币80000.00元。2、被告人程某某安排副经理刘某某(已判刑)具体办理购买楼房事宜,借此机会又安排刘某某用公款为其和刘某某各买一个车库,归个人所有。被告人程某某购买车库及供热费共计人民币38076.50元,刘某某购买车库及供热费共计人民币37065.50元。程某某个人为车库支付人民币20000.00元。综上,梨树粮食公司为被告人程某某和刘某某支付购买车库款人民币55142.00元。此款在未建账的粮食销售款中核销。案发后,程某某、刘某某主动上缴全部赃款。

另查明,1998年国务院曾颁发《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,该通知中规定各地可因地制宜、根据各企业实际情况为职工解决住房问题。

上述事实有控辩双方提供,并经当庭质证后予以采信的下列证据予以证实:

公诉机关提供的证据有,1、书证被告人程某某的户籍证明,证实被告人程某某达到刑事责任年龄的事实;转账凭证及收款凭证复印件,证实2000年8月2日黑龙江美城集团收到程某某、刘某某等七人的房款;中共鸡西市粮食局委员会文件,证实被告人程某某于1996年9月4日被任命为梨树粮食公司经理,于1998年10月23日被任命为梨树粮食公司经理兼梨树粮库主任;企业法人营业执照,证实程某某为鸡西市梨树区粮食公司粮库的法定代表人,且公司性质为国有;黑龙江罚没款收据,证实2003年6月26日鸡西市人民检察院没收被告人程某某赃款人民币37065.50元; 2、证人刘某某的证言,证实经被告人程某某提议,梨树粮食公司为单位班子成员及两名厂长交纳购房款首付的同时又为自己及被告人程某某各购买车库一个及程某某自己支付人民币20000.00元的事实;证人朱某某的证言,证实经被告人程某某提议,梨树粮食公司为其交纳人民币64600.00元购房款首付的事实;证人李某某的证言,证实经被告人程某某提议,梨树粮食公司为其交纳人民币68000.00元购房款首付的事实;证人王某某的证言,证实经被告人程某某提议,梨树粮食公司为其交纳人民币69169.00元购房款首付的事实;证人厉某某的证言,证实梨树粮食公司为其交纳人民币47600.00元购房款首付的事实;证人马某某的证言,证实被告人程某某让其将刘某某借梨树粮食公司的收粮款人民币500000.00元的借条抽出,并在销售回款中予以报销的事实;证人王某某的证言,证实被告人程某某让其将刘某某借梨树粮食公司的收粮款人民币500000.00元的借条抽出的事实。 3、被告人程某某的供述及辩解,证实其提议梨树粮食公司班子成员及两名厂长交纳购房款首付,以及为自己及刘某某交纳部分购买车库费用的事实,其已经上交赃款,应从轻处罚的事实。

被告人程某某提供的证据有,1、《建设部、财政部、国家经济贸易委员会、全国总工会关于进一步深化国有企业住房制度改革加快解决职工住房问题的通知》、《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,证实国家相关部门对国有企业职工住房问题的改革政策及相关制度。2、被告人程某某户籍证明,证实程某某曾办理过户口迁移,并没有逃避侦查的行为。3、罚没收入缴款书,证实被告人程某某曾在2003年7月21日交纳人民币100000.00元罚款。4、证人李某某的证言,证实用公款交纳购房款首付一事之前被告人程某某曾向鸡西市粮食局有关领导请示,领导的答复是在不动用公款、不违法、不违纪的情况下,鸡西市粮食局不干涉。5、证人赵某某的证言,证实其曾经是梨树粮食公司的职工,在1999年至2003年大约四年的时间内,其乘坐的单位通勤车停放在被告人程某某家车库内的事实。6、证人黄某某的证言,证实其曾经是梨树粮食公司的职工,在1999年至2003年大约四年的时间内,其乘坐的单位通勤车停放在被告人程某某家车库内的事实。

针对庭审中控辩双方争论的焦点,结合庭审查明的事实、所采信的证据,现概述并裁断如下:

争论一:被告人程某某与刘某某购买车库一事是否构成共同犯罪及承担的责任。

本院认为,被告人程某某在购买车库前存在与刘某某商议的事实,且在案发后将该购买车库款未建账予以报销,故被告人程某某与刘某某构成共同犯罪,应当对全部购买车库费用承担刑事责任。

争论二:被告人程某某与刘某某各自购买的哪一个车库。

本院认为,虽然有相关书证证明被告人程某某购买的是价值人民币37065.50元的13号车库,但根据本院调查,及程某某妹妹程某花证实,程某某所购买的是价值人民币38076.50元的1号车库。

争论三:被告人程某某个人为购买车库支付多少费用 本院认为,被告人程某某在侦查机关讯问的最后一次笔录及当庭供述中其为购买车库个人支付人民币25000.00元,与其之前供述的人民币20000.00元不符。据本院庭审调查核实,侦查机关对被告人程某某讯问时不存在刑讯逼供现象,且程某某之前供述其个人为车库支付人民币20000.00元的事实与刘某某的供述相印证,而支付人民币25000.00元之供述没有合理解释,且无其他佐证,故认定被告人程某某为购买车库个人支付人民币20000.00元。

争论四:梨树粮食公司将通勤车停放在程某某车库内,存车费是否与程某某购买车库费用相抵。

本院认为,被告人程某某在安排刘某某购买车库前并没有商议存车费与购买车库费用相抵事宜,且购买车库后也没有相关合同及其他证据证实梨树粮食公司应向程某某交纳存车费用,故存车费用不能与购买车库费用相抵。但梨树粮食公司将通勤车较长时间停放在程某某车库内的事实存在,可作为酌定情节对程某某从轻处罚。

争论五:被告人程某某是否构成自首。

本院认为,被告人程某某犯罪后在侦查机关没有采取强制措施的情况下主动如实供述自己的犯罪事实,虽然在庭审中有相应的辩解,但其对购买车库这一贪污的基本事实供认不讳,故不影响自首的成立。

争论六:被告人在侦查机关的供述及证人证言的取得是否合法。

本院认为,因当年取得该证据时均为手写记录,侦查人员已经在询问笔录头处签名,故笔录中没有侦查人员签名不影响证据的关联性和真实性,本院对该证据予以采信。

争论七:被告人程某某购买商品房的行为是否符合私分国有资产罪的构成要件 本院认为,构成私分国有资产罪,需满足以下四个条件,1、在犯罪主体方面,私分国有资产罪是单位犯罪,是以“单位名义”进行的,体现的是单位意志。2、在行为方式方面,私分国有资产罪是由本单位领导集体研究决定并由单位统一组织实施,私分行为在本单位内而言是相对公开的,具有较大范围、较大程度的公开性。3、私分国有资产罪表现为单位多数员工甚至所有员工均实际分得财物,受益人员在数量上具有多数性,在构成上具有广泛性,实际受益人不能仅仅局限于决策者或具体执行者等少数人员。4、犯罪对象应是国有财产。故被告人程某某购买商品房的行为不构成私分国有资产罪。

争论八:被告人程某某购买商品房事实是否构成其他犯罪。

本院认为,根据《建设部、财政部、国家经济贸易委员会、全国总工会关于进一步深化国有企业住房制度改革加快解决职工住房问题的通知》、《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》两项通知的规定,当时国家的政策是鼓励地方各国企在能力允许的范围内为职工解决住房问题,且在现实中一些经济条件好的企业确实也存在为职工购买住房的现象,本院对被告人程某某提议购买商品房的事实是否符合该通知及国家相关政策的精神的理解存在疑点,本着疑罪从无的原则,不能认定被告人程某某提议的为班子成员及两名厂长购买商品房的行为构成犯罪。

裁判分析过程

本院认为,被告人程某某系国有企业从事公务人员,属国家工作人员。其利用职务便利,以非法占有为目的,采取不建账核销的手段,用公款为个人购买车库,且数额较大,其行为已构成贪污罪。本案系共同犯罪,在犯罪过程中被告人程某某起主要作用,系主犯。考虑被告人犯罪后在侦查机关没有采取强制措施的情况下主动如实供述自己的犯罪事实,属自首,可减轻处罚。公诉机关指控其犯贪污罪的基本事实正确,予以采纳。但指控其犯私分国有资产罪事实不清、证据不足,指控的犯私分国有资产罪不能成立。被告人的辩护意见正确,予以采纳。被告人辩护人辩护意见1、2、5、6正确,予以采纳。其余辩护意见与事实及法律不符,不予采纳。为保障国家的廉政制度和公共财产所有权不受侵犯,根据被告人程某某的犯罪事实、犯罪性质、情节、悔罪表现及社会危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款,第三百八十三条第一款第(二)项,第二十五条第一款,第二十六条第一、四款,第五十九条,第六十一条,第六十三条第一款,第六十四条,第六十七条第一款,第七十二条第一、三款,第七十三条第二、三款,《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第(三)项的规定,判决如下:

裁判结果

一、被告人程某某犯贪污罪,判处有期徒刑一年六个月,缓刑一年六个月,并处没收财产人民币100000.00元。

(缓刑考验期,从判决确定之日起计算。没收财产于本判决发生法律效力之日起十日内一次性缴纳。)

二、已经追缴的赃款,上缴国库。

如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向黑龙江省鸡西市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。

文尾

审 判 长  陈希文

审 判 员  徐 成

代理审判员  魏元旭

二〇一三年十二月二十三日

书 记 员  李 玥

法条

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百九十五条第(三)项

《中华人民共和国刑法》

第二十五条第一款第七十三条第三款第六十七条第一款第二十六条第四款第七十三条第二款第七十二条第一款第五十九条第三百八十三条第一款第(二)项第七十二条第三款第三百八十二条第一款第六十三条第一款第六十四条第六十一条第二十六条第一款