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刘某某诉阜新市细河区农村经济局履行农业补贴行政给付职责一审行政裁定书

结案日期:2016年12月28日 案由:农业行政救助 渔业行政救助 内贸外贸行政救助 当事人:刘某某 辽宁省阜新市细河区农业经济发展局 案号:(2016)辽0911行初81号 经办法院:阜新市细河区人民法院

当事人信息

原告刘某某。

委托代理人赵毅林,系辽宁乐成律师事务所律师。

委托代理人魏莉,系辽宁乐成律师事务所律师。

被告辽宁省阜新市细河区农业经济发展局,地址阜新市细河区中华路25号。

法定代表人谢英芳。

诉讼记录

原告刘某某因与被告辽宁省阜新市细河区农业经济发展局不履行补贴给付义务一案,本院受理后,依法组成合议庭,公开开庭审理了本案,现已审理终结。

案件基本情况

原告刘某某诉称,原告于2016年4月1日,通过流转形式与新地村村民67人签订土地承包合同书69份,共计承包土地634.6亩。原告按合同约定和原土地用途在667亩农地上全部种植玉米。2016年8月期间,原告得知国家向实际玉米生产者发放玉米补贴款。为此,原告多次与被告辽宁省阜新市细河区农业经济发展局沟通,但被告以原告与村民的合同未到村上备案为由,不同意将补贴款发放给原告。请求:1、判令被告按政策给付玉米补贴款;2、诉讼费由被告承担。

裁判分析过程

本院认为,原告刘某某所诉被告辽宁省阜新市细河区农业经济发展局并不存在,负责给付玉米补贴款的机关应为阜新市细河区农村经济局,故辽宁省阜新市细河区农业经济发展局在本案中不具备作为被告的诉讼主体资格。原告起诉不具备本案诉讼主体资格的被告,属于错列被告,又拒绝变更。依照〈最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释〉第三条一款(三)项的规定,裁定如下:

裁判结果

驳回原告刘某某的起诉。

案件受理费50元(原告刘某某已预交)予以退回。

如不服本裁定,可在裁定书送达之日起十日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于辽宁省阜新市中级人民法院。

文尾

审 判 长  田庚生

审 判 员  胡 波

人民陪审员  于鑫鑫

二〇一六年十二月二十八日

书 记 员  崔 兴

法条

最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释

第三条第一款第(三)项