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陈发根与肥东经济开发区管理委员会农村发展局行政救助、不履行法定职责一审行政裁定书

结案日期:2014年11月6日 案由:内贸外贸行政救助 当事人:陈发根 肥东经济开发区管理委员会农村发展局 案号:(2014)肥东行诉字第00080号 经办法院:安徽省肥东县人民法院

当事人信息

原告:陈发根,男,1960年2月4日出生,汉族,农民,住肥东县。

被告:肥东经济开发区管理委员会农村发展局。

负责人:朱金荣,系农村发展局副主任。

诉讼记录

原告陈发根不服肥东经济开发区管理委员会农村发展局不履行耕地补贴行政不作为一案,向本院提起诉讼。本院受理后,依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。

案件基本情况

原告诉称:其系安徽省肥东县龙岗镇燎原村横大路村民组集体经济组织成员,承包了集体土地7.12亩。2006年,肥东县经开区一次性征收横大路村全部土地,原告不服,案经合肥市中级人民法院终审判决,陈发根承包的土地全部退还原告耕种。此后,肥东经济开发区管理委员会农村发展局未向原告发放国家惠农补贴资金,原告多次向肥东经济开发区管理委员会农村发展局反映亦无结果。原告认为财政补贴是国家的惠民举措,不容侵占,诉请判令肥东经济开发区管理委员会农村发展局截留惠民补贴行为违法,应予及时打卡发放。

裁判分析过程

本院认为:针对财政补贴诉请行政机关依法发放,原告应以对财政补贴作出决定的有关行政机关为被告起诉,庭审查明,肥东经济开发区管理委员会农村发展局是肥东经济开发区管理委员会的内设机构,不属于独立法人,原告选择该发展局为被告,主体不适格。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第(三)项之规定,裁定如下:

裁判结果

驳回原告陈发根的起诉。

如不服本裁定,可在裁定书送达之日起十日内,向本院递交上诉状,上诉于安徽省合肥市中级人民法院。

文尾

审 判 长  李国荣

审 判 员  张跃文

人民陪审员  罗良才

二〇一四年十一月六日

书 记 员  张 红

附件

附有关法律条文:

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条有下列情形之一的,应当裁定不予受理;已经受理的,裁定驳回起诉:

……

(三)起诉人错列被告且拒绝变更的

……

法条

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》

第四十四条第一款第(三)项