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郭生林、伍英英与泾源县城乡建设和环境保护局行政补偿二审行政裁定书

结案日期:2018年9月17日 案由:环保行政补偿 文化行政补偿 新闻出版行政补偿 水利行政补偿 工商行政补偿 当事人:伍英英 泾源县城乡建设和环境保护局 郭生林 案号:(2018)宁04行终72号 经办法院:宁夏回族自治区固原市中级人民法院

当事人信息

上诉人(原审原告)郭生林,男,回族,1968年3月15日出生,宁夏泾源县人,中专,泾源县水利局干部,住固原市泾源县。

上诉人(原审原告)伍英英,女,回族,1969年2月15日出生,宁夏泾源县人,高中文化,个体工商户,住固原市泾源县百泉街水利家属院**号。与上诉人郭生林系夫妻关系。

委托代理人李刚,北京京平律师事务所律师。一般代理。

被上诉人(原审被告)泾源县城乡建设和环境保护局。住所地:泾源县龙潭西街。

法定代表人马银全,男,局长。

出庭负责人马志强,泾源县城乡建设和环境保护局副局长。

委托代理人贺瑞婷,宁夏古雁律师事务所律师。一般代理。

诉讼记录

上诉人郭生林、伍英英与被上诉人泾源县城乡建设和环境保护局征收补偿安置协议一案,上诉人郭生林、伍英英不服固原市原州区人民法院2018年7月4日作出的(2018)宁0402行初9号行政判决,向本院提出上诉。本院依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。上诉人郭生林、伍英英及委托代理人李刚,被上诉人泾源县城乡建设和环境保护局出庭负责人马志强、委托代理人贺瑞婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

裁判分析过程

本院认为,行政协议是行政机关通过协议实现社会管理的一种方式,协议成立生效后,双方应当全面适当的履行协议约定的义务。本案中,双方签订的棚户区房屋搬迁安置补偿协议和棚户区改造征收补充协议上用笔填写1、停产停业损失另行主张2、房屋折算系数问题后期再协商是否是双方在签订房屋拆迁安置补偿协议时就停产停业损失、房屋折算系数问题达成一致意见,并在协议上增加的附加条款。对此一审法院未能查清,故原审判决认定基本事实不清、证据不足,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款(三)之项规定,裁定如下:

裁判结果

一、撤销宁夏回族自治区固原市原州区人民法院(2018)宁0402行初9号行政判决书;

二、发回宁夏回族自治区固原市原州区人民法院重审。

本裁定为终审裁定。

文尾

审 判 长  何军民

审 判 员  王伟

代理审判员  柳玲

二〇一八年九月十七日

书 记 员  丁淼

附件

附:《中华人民共和国行政诉讼法》

第八十九条人民法院审理上诉案件,按照下列情形,分别处理:

(一)原判决、裁定认定事实清楚,适用法律、法规正确的,判决或者裁定驳回上诉,维持原判决、裁定;

(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的,依法改判、撤销或者变更;

(三)原判决认定基本事实不清、证据不足的,发回原审人民法院重审,或者查清事实后改判;

(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的,裁定撤销原判决,发回原审人民法院重审。

原审人民法院对发回重审的案件作出判决后,当事人提起上诉的,第二审人民法院不得再次发回重审。

人民法院审理上诉案件,需要改变原审判决的,应当同时对被诉行政行为作出判决。

法条

《中华人民共和国行政诉讼法》

第八十九条第一款