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冀卫东与郑州市金水区发展改革和统计局统计行政管理一审行政裁定书

结案日期:2016年5月29日 案由:统计行政批准 当事人:冀卫东 郑州市金水区发展改革和统计局 案号:(2016)豫0191行初20号 经办法院:河南省郑州高新技术产业开发区人民法院

当事人信息

原告冀卫东,男,1969年8月24日出生,汉族,住郑州市金水区。

委托代理人邹伙发,北京市振邦律师事务所律师。

被告郑州市金水区发展改革和统计局。住所地郑州市金水区东风路16号。

法定代表人崔文修,局长。

委托代理人刘兵,郑州市金水区大项目办主任。

委托代理人李卫富,河南尚天律师事务所律师。

诉讼记录

原告冀卫东诉被告郑州市金水区发展改革和统计局撤销批复一案,向本院提起行政诉讼。本院受理后,依法组成合议庭,本案现已审理终结。

案件基本情况

原告冀卫东诉称,原告系金水区马头岗村村民,1999年-2002年期间,马头岗村在郑州市空军机场建设征地拆迁后建成298栋别墅型住宅,并安置给原告等村民,2004年起,原告等村民屡次向郑州市各级政府和部门申请兑现征地搬迁时为村民统一办理宅基地证和房产证的承诺,然而郑州市各级政府和部门未为原告办理。2015年5月,原告等人向郑州市中级人民政府提起诉讼,要求金水区政府、杨金路办事处履行为原告办理宅基地证的职责,在庭审过程中,杨金路办事处提交了涉案批复等证据材料,并在行政答辩状中称原告原使用的农村住宅用地已于2013年被依法确定用于建设金城大道建设项目。原告认为,本案被告将包括原告等人的宅基地和房屋批复予金水区杨金产业园区管委会用于金城大道建设没有事实和法律依据,且侵害原告等人的合法权益,特诉至法院请求依法撤销金发改(2012)25号《关于金城大道建设项目可行性研究报告的批复》。

被告郑州市金水区发展改革和统计局辩称,依法请求人民法院撤销具体行政行为的前提是该行政行为在被依法撤销以前,依然具有法律效力,当事人仍受其约束,然而原告要求撤销的批复于2013年3月7日自行废止了,原告要求撤销已无任何实际意义和法律依据。

经审查,2012年7月11日,被告郑州市金水区发展改革和统计局作出金发改(2012)25号《关于金城大道建设项目可行性研究报告的批复》,载明金水区杨金产业园区管委会金城大道建设项目位于园区北部、东西走向,中州大道至107辅道;2013年3月7日,被告作出金发改(2013)9号《关于金城大道(徐庄路-贾鲁河西)建设项目可行性研究报告的批复》,该批复第四条载明:“原金发改(2012)25号文同时作废”。2016年1月12日,原告诉至法院。

裁判分析过程

本院认为,本案原告冀卫东请求撤销的金发改(2012)25号《关于金城大道建设项目可行性研究报告的批复》已于2012年7月11日自行作废,该批复对原告的权益并不产生实际影响,且原告所起诉的事项已无实际意义,故本院不予支持。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第(八)项、第二款之规定,裁定如下:

裁判结果

驳回原告冀卫东的起诉。

本案诉讼费五十元整,本院免于收取。

如不服本裁定,可在裁定书送达之日起十日内,向本院递交上诉状一式十份,上诉于河南省郑州市中级人民法院。

文尾

审 判 长  李 华

人民陪审员  冯佩新

人民陪审员  陈 洋

二〇一六年五月二十九日

书 记 员  刘莹莹

法条

《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》

第三条第二款第三条第一款第(八)项