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张元敏与胶州市公安局不服行政处罚纠纷一审行政裁定书

结案日期:2016年9月5日 案由:治安 司法行政 教育 公安 当事人:的诉讼请求 张元敏 起诉的主要事实证据 提起的诉讼 对被告辩称的意见 胶州市公安局 的主要答辩意见 提起行政诉讼的时间 案号:(2016)鲁0281行初84号 经办法院:山东省胶州市人民法院

当事人信息

原告张元敏,男,汉族,住胶州市。

被告胶州市公安局,住所地胶州市胶州市厦门路1号,。

法定代表人李世明,局长。

委托代理人王烈,系胶州市公安局法制大队民警。

诉 辨 意 见 原告起诉的主要事实证据:胶公(南关)行罚决字[2015]00055号行政处罚决定书;手机录音两段,王振中的录音(庭后提交光盘),一段证明2016年3月7日录的音,3月8日原告去拿的行政处罚决定书,3月14日去市政府申请的复议,并没收到处罚决定书。一段证明原告2015年5月11日晚9点报警之前110已经知道这个事了,且出警太慢,出警人就是王振中。以上证据证明被告作出的行政行为不公正。

原告的诉讼请求:请求依法撤销胶州市公安局南关派出所作出的胶公(南关)行罚决字[2015]00055号行政处罚决定书,依法判决被告履行法定职责。

被告的主要答辩意见:南关派出所(现为三里河派出所)查明2015年5月11日21时许,违法行为人张云杰在胶州市实验初中学校门口因债务问题与原告发生纠纷并对原告进行殴打,2015年6月12日南关派出所对违法行为人张云杰作出罚款五百元的行政处罚。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定,作出行政行为的行政机关是被告。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定,治安管理处罚中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定,故原告起诉胶州市公安局为被告,主体不适格。综上,请法院驳回原告的诉讼请求。

原告对被告辩称的意见:三里河派出是在胶州市公安局领导下工作的,他作出的行政行为都是要经过胶州市公安局批准的,胶州市公安局对胶州市三里河派出所行为承担责任,胶州市公安局是适格的主体。

本院认为 原告提起行政诉讼的时间:2016年6月1日。

原告提起的诉讼,属于:

裁判分析过程

错列被告且拒绝变更(√)

重复起诉( )

撤回起诉后无正当理由再行起诉( )

不能证明被诉行政行为的存在( )

不能证明被告实施了相关行政行为( )

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第(三)项之规定,

裁判结果

裁定如下:驳回原告张元敏的起诉。

案件受理费人民币50元,由原告承担。

如不服本裁定,可在裁定书送达之日起十日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于山东省青岛市中级人民法院。

文尾

审判长  台耀君

审判员  管德志

审判员  刘婷婷

二〇一六年九月五日

书记员  孙 波

法条

《中华人民共和国行政诉讼法》

第二十六条

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》

第三条第一款第(三)项