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太原市天和消防器材厂与太原市房产管理局不履行法定职责一审行政判决书

结案日期:2016年6月15日 案由:房屋行政登记 消防行政登记 当事人:太原市天和消防器材厂 太原市房产管理局 案号:(2016)晋0107行初字第22号 经办法院:山西省太原市杏花岭区人民法院

当事人信息

原告太原市天和消防器材厂,住所地:太原市杏花岭区红沟中街9号。

法定代表人王中元,厂长。

委托代理人陈贵伟,山西神角律师事务所律师。

被告太原市房产管理局,住所地:太原市府西街88号。

法定代表人刘振华,局长。

委托代理人赵华,山西晋泰律师事务所律师。

委托代理人张立强,该局房产登记中心科员。

诉讼记录

原告太原市天和消防器材厂(以下简称天和器材厂)诉被告太原市房产管理局(以下简称市房产局)请求履行房屋变更登记法定职责一案,本院于2016年2月3日受理后,于2月6日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书,被告市房产局于法定期限内递交答辩状及证据和依据,本院依法组成合议庭,于4月6日公开开庭审理了本案。原告天和器材厂委托代理人陈贵伟,被告市房产局委托代理人赵华、张立强均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

案件基本情况

原告天和器材厂诉称,原告原告太原市天和消防器材厂,1998年6月18日被兼并,邓强在原太原市天和消防器材厂原址上另行注册成立了太原市天和消防器材厂(有限公司),该公司于2001年11月16日向被告提交申请将涉案房产违法过户到该公司名下。2008年原告与太原市天和装饰有限公司及太原市天和消防器材厂(有限公司)因企业兼并纠纷诉至本院,期间向被告提出申请将涉案房产恢复原始登记,由于当时原告营业执照处于被吊销状态,被告于2012年6月26日将涉案房产重新登记在太原市天和消防器材厂清算组名下,并核发了晋房权证并字第××号房屋所有权证。2012年11月29日经工商局批准,撤销了对原告吊销营业执照的处罚,并为原告重新核发了企业法人营业执照,原告因此向被告申请将涉案房屋所有权人变更为原告,但被告拒不履行法定职责,故诉请法院判令被告将太原市杏花岭红沟中街9号6幢房产,产权证号晋房权证并字第××所有权人名称变理为原告太原市天和消防器材厂。

原告天和器材厂提供的证据有:1.名称变更申请;2.邮寄单;3.加盖了产权登记中心公章3××号房产证复印件。

被告市房产局辩称,1.原告所要求变更的房产现所有权人为太原市天和消防器材厂(有限公司),没有权利人共同申请,不能变更为原告。当时有政府会议决定由被告将涉案房产转移登记回太原天和消防器材厂清算组,为维稳,会议要求被告先向原告出具房产证复印件,稳定职工情绪,随后太原市天和消防器材厂(清算组)提供转移登记相关申请书及资料,市政府出具会议纪要,完成转移登记手续,然而太原市天和消防器材厂(清算组)始终未提交房产转移登记申请及资料,太原市政府也未出具会议纪要,因此未办理转移登记。2.原告所要求变更的房产存在他项权抵押登记,未经抵押权人申请注销或书面同意变更,被告不能为原告办理变更。请求法院依法判决。

被告市房产局提供的证据有:红沟中街9号6幢1-2层房屋登记簿。提供的法律依据有《房屋登记办法》。

经庭审质证,原告对被告提供的证据及法律依据没有异议。被告对原告提供的证据真实性关联性无异议,对合法性有异议。

对于证据,本院认为,原告、被告提供的证据,来源合法,内容客观真实,予以采信。

根据上述已经采信的证据及当事人陈述,本院认定如下事实:2012年6月26日被告市房产局产权登记中心为太原市天和消防器材厂清算组核发了编号为晋房权证并字第××号(红沟中街9号6幢1-2层)房屋所有权证复印件。2012年7月26日本院(2009)杏民二初字第58号民事判决书确认太原市天和消防器材厂清算组是太原市杏花岭区红沟中街9号房屋所有权人(房屋坐落红沟中街9号3幢1层、4幢1-2屋、6幢1-2号、7幢1层、9幢1层、10幢1层、11幢1层、12幢1层、14幢1层)。2015年9月30日原告天和器材厂向被告市房产局邮寄一份名称变更申请,申请将晋房权证并字第××号房产所有权人由太原市天和消防器材厂(清算组)变更为原告天和器材厂,被告市房产局未予答复处理。

另查明,原告太原市天和消防器材厂于2004年4月5日被吊销营业执照,经主管单位批准2008年成立太原市天和消防器材厂清算组,清算结束后,经太原市杏花岭区工商行政管理局批准,2012年10月29日原告太原市天和消防器材厂重新领取了《企业法人营业执照》。

裁判分析过程

本院认为,被告市房产局作为负责本行政区域内房屋登记管理工作的行政主管部门,有权对本行政区域内的房屋所有权变更进行登记。本案中被告市房产局于2012年6月26日将红沟中街9号6幢1-2层房屋的所有权证核发给太原市天和消防器材厂清算组,且本院民事判决书确认上述坐落房屋的所有权人为太原市天和消防器材厂清算组,现清算工作已结束,原告天和器材厂依法恢复企业法人资格,原告申请将上述坐落房屋的所有权人由太原市天和消防器材厂清算组变更为原告天和器材厂的诉求于法有据,予以支持。同时《房屋登记办法》第三十七条规定:申请房屋所有权变更登记应当提交登记申请书、申请人身份证明、房屋所有权证书或者房地产权证书、证明发生变更事实的材料等,原告应当向被告提供相应材料。综上,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条、《房屋登记办法》第三十七的规定,判决如下:

裁判结果

原告太原市天和消防器材厂于本判决书生效之日起十日内按《房屋登记办法》第三十七条的规定向被告太原市房产管理局提供申请变更登记的材料,被告太原市房产管理局于接收材料之日起三十日内为原告办理完毕太原市杏花岭区红沟中街9号6幢1-2层房屋所有权变更登记手续。

本案诉讼费五十元,由被告太原市房产管理局负担。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于太原市中级人民法院。

文尾

审 判 长  武 帅

人民陪审员  姚晓仙

人民陪审员  马晓娟

二〇一六年六月十五日

书 记 员  武江华

法条

《中华人民共和国行政诉讼法》

第七十二条

《房屋登记办法》

第三十七条