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魏大强诉衡阳市公安局珠晖分局行政行为违法确认及行政赔偿一案

结案日期:2011年5月23日 案由:治安行政确认 铁路行政确认 当事人:魏大强 衡阳市公安局珠晖分局 案号:(2011)衡中法行终字第16号 经办法院:湖南省衡阳市中级人民法院

当事人信息

上诉人(原审原告)魏大强,男,1958年2月18日出生,汉族,湖南省衡阳市人,长沙铁路客运段职工,住衡阳市珠晖区北极村239号102户。

被上诉人(原审被告)衡阳市公安局珠晖分局,住所地衡阳市珠晖区湖北里12号。

法定代表人史瑞光,男,该局局长。

委托代理人邓晓娟,女,该局工作人员。

诉讼记录

魏大强诉衡阳市公安局珠晖分局(以下简称珠晖公安分局)行政行为违法确认及行政赔偿一案,魏大强不服衡阳市珠晖区人民法院(2010)珠行初字第12号行政判决,向本院提出上诉。本院于2011年4月21日受理后依法组成合议庭,于同年5月6日公开开庭审理了本案。上诉人魏大强,被上诉人珠晖公安分局委托代理人邓晓娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

案件基本情况

原审查明,1996年5月3日晚22时许,原告魏大强的妻子肖秀润(1968年2月17日出生)因盗车嫌疑,被被告珠晖公安分局干警带回珠晖公安分局留置盘问。次日凌晨1时左右,肖秀润被发现吊死在珠晖公安分局的留置室。同年5月6日,衡阳市人民检察院作出(96)衡检技鉴医字第10号检察技术鉴定书,认定肖秀润系用腰带自缢身亡。魏大强得知肖秀润的死讯后,对肖秀润的死因不服,要求国家赔偿,为此先后与珠晖公安分局协商但未果。魏大强遂向法院提起行政诉讼,请求法院确认珠晖公安分局对肖秀润盘问(留置)的行为违法,并判令珠晖公安分局赔偿其损失共计人民币88万元。

原审认为,原告魏大强自1996年5月4日即知道其妻肖秀润死亡结果,却直至2010年12月2日才向法院提起行政诉讼,明显超过法定期限且无正当理由。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第(六)项之规定,裁定驳回魏大强对珠晖公安分局的起诉。

上诉人魏大强不服原审裁定,向本院提出上诉称,原审法院受理本案又裁定驳回其起诉错误,请求二审法院依法判决。

被上诉人珠晖公安分局答辩称,原审裁定认定事实清楚,程序合法,判决理由充分,故请求二审法院维持原裁定。

经审理查明,原审认定的事实清楚,本院依法予以确认。

裁判分析过程

本院认为,上诉人魏大强自1996年5月4日即知道其妻肖秀润死亡结果,却直至2010年12月2日才向法院提起行政诉讼。其起诉超过法定期限且无正当理由。原审法院根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第(六)项之规定裁定驳回魏大强的起诉,具有事实和法律依据。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十二条规定,人民法院应当对原告的起诉进行审查。7日内不能决定是否受理的,应当先予受理;受理后经审查不符合起诉条件的,裁定驳回起诉。原审法院受理本案后经审查裁定驳回魏大强的起诉,其行为具有法律依据。综上,魏大强的上诉理由不能成立,本院不予支持。原判认定事实清楚,适用法律正确,程序合法,应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第(一)项的规定,判决如下:

裁判结果

驳回上诉,维持原裁定。

二审案件受理费50元,予以退还。

本裁定为终审裁定。

文尾

审 判 长  罗慕蓉

审 判 员  肖大鸣

代理审判员  陶 刚

二O一一年五月二十三日

书 记 员  李国锋

附件

附:相关的法律条文

《中华人民共和国行政诉讼法》

第六十一条人民法院审理上诉案件,按照下列情形,分别处理:

(一)原判决认定事实清楚,适用法律、法规正确的,判决驳回上诉,维持原判。

法条

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》

第四十四条第一款第(六)项第三十二条

《中华人民共和国行政诉讼法》

第六十一条第(一)项