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刘会鹏与蔚县社会保险事业管理局一审行政判决书

结案日期:2017年8月25日 案由:劳动社会保障行政登记 金融行政登记 当事人:刘会鹏 蔚县社会保险事业管理局 案号:(2017)冀0726行初30号 经办法院:河北省蔚县人民法院

当事人信息

原告刘会鹏,男,1957年7月27日出生,汉族,职工,现住蔚县,。

被告蔚县社会保险事业管理局,地址蔚县蔚州镇和平路。

法定代表人:王军,职位。

诉讼记录

原告刘会鹏因认为被告蔚县社会保险事业管理局不履行为原告办理养老保险登记法定职责,于2017年7月14日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案后,于2017年7月18日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭,于2017年8月16日公开开庭审理了本案。原告刘会鹏、被告蔚县社会保险事业管理局委托代理人赵全成均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

案件基本情况

2017年6月20日,原告刘会鹏向被告蔚县社会保险事业管理局申请办理养老保险登记手续,被告蔚县社会保险事业管理局于当日以没有具体文件,无法操作为由拒绝为原告刘会鹏办理相关手续。

原告刘会鹏诉称,原告系蔚县陈家洼乡政府职工,自1976年5月参加工作至今,工资福利一直由乡政府财政支付。原告2017年7月26日满60周岁,即将退休,但由于各种原因乡政府一直未给原告缴纳养老保险,后原告与乡政府协商,乡政府同意协助原告办理相关养老保险手续。2017年6月20日原告携带相关材料到被告处办理养老保险登记手续,但被告以没有具体执行文件为由拒绝。原告认为,被告作为负责养老保险基金审核管理工作的事业单位,具有办理社会保险登记、核定社会保险费、支付社会保险费待遇的法定职责。原告依法申请被告办理养老保险登记手续,被告应依法履行相关职责。

原告刘会鹏向本院提交了以下证据:身份证复印件、蔚县陈家洼乡白马神村村民委员会证明、蔚县陈家洼乡人民政府关于刘会鹏同志的工作证明。

被告蔚县社会保险事业管理局辩称,一、该行政诉讼案件中,原告主体应当是刘会鹏所在的用人单位蔚县陈家洼乡政府,刘会鹏不具有本案主体资格;二、事业单位中的劳动者缴纳社会保险费,现在还没有具体的操作办法;三、原告诉我局不履行法定职责没有法律依据;四、《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定,在起诉被告不履行法定职责的案件中,原告应当提供其向被告提出申请的证据,本案中原告并没有提供相关证据。综上,原告不具有主体资格,未提交申请履行职责的相关证据,不符合行政诉讼要求,请法院依法驳回原告起诉。

被告蔚县社会保险事业管理局向本院提交了以下证据:《河北省人民政府冀政函[2014]88号关于完善职工基本养老保险政策相关问题的意见》、蔚县人力资源和社会保障局关于陈家洼乡刘会鹏要求参加养老保险办理退休有关问题的情况说明、蔚县社会保险事业管理局向市社保局关于落实冀政函[2014]88号文件的请示、蔚县社会保险事业管理局向市人力资源和社会保障局关于落实冀政函[2014]88号文件的请示。

经庭审质证,各方当事人对庭审时出示的证据的真实性均无异议,本院对上述证据的真实性予以确认。

经审理查明,2017年6月20日原告刘会鹏到被告蔚县社会保险事业管理局要求核定缴纳社会养老保险费用,被告以上级有关部门没有具体操作办法无法办理等理由向原告做了解释工作。

裁判分析过程

本院认为,被告蔚县社会保险事业管理局是本行政区域内办理社会养老保险的法定机构,原告刘会鹏有权要求被告为其办理相关养老保险事宜。被告蔚县社会保险事业管理局收到原告申请后依照《中华人民共和国社会保险法》、《河北省人民政府冀政函[2014]88号关于完善职工基本养老保险政策相关问题的意见》等法律、法规答复原告并作了解释工作,之后又书面请示上级有关部门,已履行了法定职责。办理职工基本养老保险关乎国家单位及职工个人的切身利益,为促进依法行政,保护行政相对人合法权益,为原告刘会鹏办理养老保险。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条的规定,判决如下:

裁判结果

限被告蔚县社会保险事业管理局于相关部门出台具体政策后十日内为原告办理职工养老保险事宜。

案件受理费50元由原告负担。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于河北省张家口市中级人民法院。

文尾

审 判 长  庞 哲

审 判 员  刘建国

人民陪审员  庞桂根

二〇一七年八月二十五日

书 记 员  任海晨

法条

《中华人民共和国行政诉讼法》

第七十二条