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原告戴雪桃诉被告常德市财政局行政给予一案一审行政裁定书

结案日期:2017年8月9日 案由:财政行政给付 当事人:戴雪桃 常德市财政局 案号:(2017)湘0702行初44号 经办法院:湖南省常德市武陵区人民法院

当事人信息

原告戴雪桃,女,汉族。

委托代理人姚长友,湖南南天门律师事务所律师,系特别授权代理。

被告常德市财政局,住所地常德市武陵区北正街89号。

法定代表人杨天生,该局局长。

委托代理人李凯,该局工作人员,系一般授权代理。

委托代理人徐逸峰,湖南人和人律师事务所律师,系一般授权代理。

诉讼记录

原告戴雪桃诉常德市财政局行政给付一案,本院于2017年5月2日受理后依法组成合议庭进行了审理,现已审理终结。

案件基本情况

原告戴雪桃诉称,2016年年底,原告得知,原告与亡夫洪星吉的房改房已被被告委托的西洞庭房地产管理局转移登记在亡夫前妻所生儿子洪振荣的名下的同时,得知被告委托的常德市西湖管理区财政局,把应当由原告本人享受的抚恤金XXXXXX元,于2013年9月1日支付给了亡夫前妻所生女儿洪建华。西湖管理区财政局的行为侵犯了原告的合法权益,请求法院判决被告向原告支付抚恤金XXXXXX元,并赔偿延迟支付的利息损失。

被告常德市财政局辩称,一、事业单位向死者家属发放抚恤金不是行政行为,不属于行政诉讼受案范围,财政局是在接到人社局通知后向申报单位拨付抚恤金,而非直接支付给死者家属;二、原告诉请事项与被告无关联,被告与西湖管理区财政局之间不存在委托关系。被告既未作出拨付决定,也未直接或委托西湖区财政局拨付抚恤金,原告起诉不符合条件,应驳回起诉。

裁判分析过程

本院认为,公民、法人或者其他组织提起诉讼,应当符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定:提起诉讼应当符合下列条件……(三)有具体的诉讼请求和事实依据,……本案中,原告起诉被告常德市财政局,其提交的证据材料无法证明被告常德市财政局与发放抚恤金的西湖财政局存在委托关系,原告起诉被告没有事实依据。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第(一)项、第二款的规定,裁定如下:

裁判结果

驳回原告戴雪桃的起诉。

本案已收取受理费50元,退还给原告戴雪桃。

如不服本裁定,可在裁定书送达之日起10日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于湖南省常德市中级人民法院。

文尾

审 判 长  毛兴惠

人民陪审员  罗朝珍

人民陪审员  陈祥谋

二〇一七年八月九日

代理书记员  贺杨碧

法条

《中华人民共和国行政诉讼法》

第四十九条

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》

第三条第一款第(一)项第三条第二款