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曾世杰与浙江省卫生厅一审行政裁定书

结案日期:2010年12月20日 案由:卫生行政确认 当事人:曾世杰 浙江省卫生厅 案号:(2010)杭下行初字第43号 经办法院:杭州市下城区人民法院

当事人信息

原告曾世杰。

被告浙江省卫生厅。

法定代表人杨敬。

委托代理人陈建芳。

诉讼记录

原告曾世杰要求撤销被告浙江省卫生厅于2001年5月18日作出的不同意认定曾世杰医师资格的审核意见,于2010年11月18日向本院提起诉讼,本院于当月25日立案受理,依法组成合议庭对本案进行了审理,本案现已审理终结。

案件基本情况

2000年4月30日,原告曾世杰填报医师资格认定申请审核表,申请中医类执业医师资格的认定。2001年5月18日,被告浙江省卫生厅作出不同意认定的审核意见。

原告曾世杰诉称:2003年浙江省人民政府的行政复议决定书送达原告时,原告已发生车祸致左脚骨折、骨裂,属于因发生不可抗拒之原因而延缓申诉。2005年原告就自身情况向卫生部投诉,卫生部对原告的行政复议不予受理,要求原告向人民法院提起诉讼。同年,原告向杭州市西湖区人民法院提起行政诉讼,法院以已超过诉讼期限为由未予受理。2007年,原告再向国务院申请裁决,被告知不属于国务院行政复议裁决范围。2010年8月27日杭州市西湖区人民法院以无管辖权为由退回了原告的起诉材料。原告的卫生技术职称证书由石家庄市卫生局颁发,被告适用的卫医发(1999)第319号、中发(1998)3号文件是地方法规,而执业医师法中没有任职资格的要求,地方法规应服从执业医师法的要求。法轮功事件后,被告拒绝执行卫生部医疗气功管理暂行规定和2003年国家医药管理局发布的33号文件,将与气功有关的均予以取缔。被告以权代法,行政违法,对医疗气功医师采取的是极端歧视和压制的政策。1995年国际医学气功研究院对全国500多名气功医师的考试中原告是唯一考取气功副主任医师资格的人,被告认为该研究院颁发的医师资格证不具有资质是不对的。

裁判分析过程

经审查,本院认为,《中华人民共和国行政诉讼法》第四十条规定:公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的,在障碍消除后的十日内,可以申请延长期限,由人民法院决定。本案中,浙江省人民政府于2003年2月9日作出行政复议决定,明确告知了原告诉权及起诉期限。复议决定书送达原告时,原告因车祸脚部骨折活动受限,属因特殊情况耽误法定期限的情形,原告应在障碍消除后的十日内,向人民法院申请延长期限。但原告在耽误法定期限的情形消除后,并未向人民法院申请延长期限以正确行使其诉权,而是选择向有关部门申请复议,原告现向本院提起行政诉讼已超过法定的起诉期限且无正当理由,应驳回原告的起诉。依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第(六)项、第六十三条第一款第(二)项之规定,裁定如下:

裁判结果

驳回原告曾世杰对被告浙江省卫生厅的起诉。

本案受理费50元,退还原告曾世杰。

文尾

审 判 长  徐 远

人民陪审员  吴宝义

人民陪审员  王金莲

二〇一〇年十二月二十日

书 记 员  姚燕燕

法条

《中华人民共和国行政诉讼法》

第四十条

最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》

第六十三条第一款第(二)项第四十四条第一款第(六)项