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李文志、李向红与朝阳市双塔区人民政府房屋征收补偿纠纷案件一审行政判决书

结案日期:2016年7月7日 案由:人民政府行政补偿 文化行政补偿 新闻出版行政补偿 工商行政补偿 当事人:李向红 李文志 朝阳市双塔区人民政府 案号:(2016)辽13行初52号 经办法院:辽宁省朝阳市中级人民法院

当事人信息

原告李文志,男,1967年11月23日出生,汉族,个体工商户,住朝阳市双塔区朝阳大街一段21号楼昇安首府6号楼3单元101室。

原告李向红(系李文志之妻),女,1971年4月25日出生,汉族,无业,住址同上。

被告朝阳市双塔区人民政府,住所地朝阳市双塔区文化路二段5号。

法定代表人郝丽丹,区长。

委托代理人周子誉,朝阳市双塔区房屋征收办公室法规股科员。

委托代理人弥勇,朝阳市双塔区法制办公室主任。

诉讼记录

原告李文志、李向红诉被告朝阳市双塔区人民政府(以下简称双塔区政府)房屋征收补偿一案,原告李文志、李向红于2016年4月26日向本院提起行政诉讼。本院于当日立案后,于2016年5月16日向被告双塔区政府送达了应诉通知书及起诉状副本。本院依法组成合议庭,于2016年6月16日公开开庭审理了本案。原告李文志、李向红,被告双塔区政府法定代表人郝丽丹的委托代理人周子誉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

案件基本情况

原告李文志、李向红诉称,2013年7月29日原告与被告签订了征收房屋协议书(产权调换),根据协议,协议签订后十五日内,必须交房验收,但至今被告未按协议履行交房义务。请求法院判令被告依法按征收协议决定交付我房屋并承担本案诉讼费用。原告为证明自己的诉请,向本院提交了如下证据材料:1、征收房屋协议书(产权调换);2、朝阳市双塔区人民政府《双塔区孟克城中村改造工程回迁安置选房办法》;3、验收单。

被告双塔区政府答辩称,双塔区政府根据《朝阳市双塔区孟克城中村改造工程房屋征收补偿方案》及《双塔区孟克城中村改造工程回迁安置选房办法》,于2015年10月20日至2015年10月30日对孟克城中村改造工程项目中的回迁户进行了回迁安置,原告李文志在本次回迁范围内。本次回迁双塔区政府严格按照《补偿方案》和《协议书》中约定的各项条款进行了回迁安置。除协议和方案约定的相关费用,被告并没有向回迁人收取其他费用。综上所述,原告起诉理由依法不能成立,请求法院依法驳回原告的全部诉讼请求。被告没有向本院提交证据材料。

经庭审质证,被告对原告提供的证据没有异议。因原告提供的证据与本案有关联性,本院予以采信。

经审理查明,原告李文志、李向红原居住在双塔区孟克村。2013年初,被告双塔区政府决定对双塔区孟克城中村改造,征收了孟克村部分土地,原告李文志、李向红的房屋在征收范围之内。2013年7月29日,原告与被告委托其下属的双塔区房屋征收办公室签订了征收房屋协议书(产权调换),内容如下:被征收人拥有一栋3间住宅房屋,建筑面积80㎡;征收人拟用住宅楼房与被征收人进行产权调换,安置户型及数量是二套,建筑面积130㎡,安置楼房与有照房屋差价结算用于产权调换,被征收人应付差价款127560元;被征收房屋附属物作价153774元,征收期间签订《房屋征收协议》,按有照房屋面积每平方米奖励600元,奖金为48000元;双方承付款抵付后,征收人应付给被征收人差额74214元,应在2013年6月30日前结清;协议签订后十五日内,必须交房验收。2015年9月30日,被告双塔区政府公布了《双塔区孟克城中村改造工程回迁安置选房办法》,该办法对适用范围及对象、回迁原则及要求、回迁房屋的位置和有关标准、回迁安置的实施阶段及流程等方面都作出细致要求和规定。在结算一项中规定,整个回迁房源正式交工验收合格后,选房人携带合同及缴费收据到结算组,结算组对其搬家费、临时安置补助费、差价款进行核算,结清后,结算组出具结算清单并盖章,选房人签字确认;在验收、交房一项中规定,回迁人持分房确认验收单到发放组,经工作人员核对无误后,由征收办工作人员和开发单位或物业部门负责人带领选房人入房验收,双方确认无误后,选房人在分房确认验收单上签字,并领取房屋钥匙。由物业公司负责对回迁人房屋的后续维修等工作。2013年8月22日,原告李文志在验收单上签字,但因开发单位要收取一些费用,原告认为收费不合理拒绝缴纳,没有领到房屋钥匙,故诉至法院。

裁判分析过程

本院认为,根据相关法律法规的规定,被告双塔区政府具有征收房屋的法定职权。本案中,原、被告在自愿协商的情况下,依法签订的《房屋征收协议书》合法有效。原告李文志、李向红已按《征收房屋协议书》及《双塔区孟克城中村改造工程回迁安置选房办法》的要求,按期履行了其交付被征收房屋的义务,那么被告应在原告履行义务的基础上,履行自己的应尽义务,即验收单上签字后15日内交付回迁房屋钥匙及选房确认房屋。其未按时交付回迁房屋钥匙及房屋的行为属违约。原告诉请成立,应予支持。依照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十五条第一款之规定,判决如下:

裁判结果

被告朝阳市双塔区人民政府于本判决生效后十日内向原告李文志、李向红交付选房所确认的房屋。

一审案件受理费50元,由被告负担。

如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人或代表人的人数提出副本,上诉于辽宁省高级人民法院。

文尾

审判长  孟凡芹

审判员  王敏一

审判员  陈铁成

二〇一六年七月七日

书记员  邹 荣

法条

最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》

第十五条第一款