网站地图 / 司法行政行政复议

原告张凤梅与被告河南省监狱管理局行政复议一案一审行政裁定书

结案日期:2014年9月18日 案由:司法行政行政复议 当事人:张凤梅 河南省监狱管理局 案号:(2014)金行初字第235号 经办法院:河南省郑州市金水区人民法院

当事人信息

原告张凤梅,女,汉族。

委托代理人田军伟,男,汉族。

被告河南省监狱管理局。

法定代表人李遂军,局长。王妻址7法院 委托代理人张丽珠,该局工作人员。

委托代理人王新旺,河南省第二监狱工作人员。

诉讼记录

原告张凤梅诉被告河南省监狱管理局行政复议一案,本院于2014年6月23日受理后,依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。原告张凤梅代理人田军伟,被告委托代理人张丽珠、王新旺到庭参加诉讼,本案已经审理终结。

案件基本情况

被告河南省监狱管理局于2014年4月10日作出豫狱复字(2014)1号不予受理行政复议申请决定书,认为原告申请复议超过申请期限,决定不予受理。

原告诉称:2013年12月,原告申请公开原告之子杨金德服刑期间的身体状况,病情,病因,病历。河南省第二监狱回复不属于政府信息公开内容。原告后向被告申请行政复议,申请未超过期限。原告提供了向被告提出申请、被告职责等证据。

被告辩称:被告不是行政机关,不是本案适格被告。被告提供了做出不予受理决定的相关证据及送达证据;提供的法律依据有《中华人民共和国监狱法》等法律规定。

经审理查明:河南省第二监狱就原告2013年12月提出信息公开申请,于同月做出回复,告知原告请求公开杨金德(原告之子)的病因、病历,不属于信息公开内容。原告不服向被告河南省监狱管理局申请复议,被告经审查后,做出豫狱复字(2014)1号不予受理行政复议申请决定书,认为原告申请复议超过申请期限,决定不予受理。

裁判分析过程

本院认为:《中华人民共和国监狱法》第二条规定,“监狱是国家的刑罚执行机关”,《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条规定,公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为,不属于人民法院行政诉讼收案范围。本案原告请求公开事项,涉及被执行刑罚人员信息,属于刑事执法信息,不是人民法院行政诉讼收案审查范围,被告作出不予受理决定是否适当亦不是人民法院审查范围。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》四十四条第一款第(一)项的规定,裁定如下:

裁判结果

驳回原告张凤梅的起诉。

如不服本裁定,可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状及副本一式八份,上诉于河南省郑州市中级人民法院。

文尾

审 判 长  田 野

人民陪审员  吴庆伟

人民陪审员  司 燕

二〇一四年九月十八日

书 记 员  孙雅洁

附件

相关法律依据:

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》

第一条公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服,依法提起诉讼的,属于人民法院行政诉讼的受案范围。

公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的,不属于人民法院行政诉讼的受案范围:

(一)行政诉讼法第十二条规定的行为;

(二)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;

(三)调解行为以及法律规定的仲裁行为;

(四)不具有强制力的行政指导行为;

(五)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;

(六)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。

第四十四条有下列情形之一的,应当裁定不予受理;已经受理的,裁定驳回起诉:

(一)请求事项不属于行政审判权限范围的;

(二)起诉人无原告诉讼主体资格的;

(三)起诉人错列被告且拒绝变更的;

(四)法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为,未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为的;

(五)由诉讼代理人代为起诉,其代理不符合法定要求的;

(六)起诉超过法定期限且无正当理由的;

(七)法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的;

(八)起诉人重复起诉的;

(九)已撤回起诉,无正当理由再行起诉的;

(十)诉讼标的为生效判决的效力所羁束的;

(十一)起诉不具备其他法定要件的。

前款所列情形可以补正或者更正的,人民法院应当指定期间责令补正或者更正;在指定期间已经补正或者更正的,应当依法受理。

法条

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》

第四十四条第一款第(一)项第一条

《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》

第六十八条