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原告欧阳╳冬不服被告田阳县民政局婚姻登记管理纠纷一审行政判决书

结案日期:2014年2月13日 案由:民政行政许可 当事人:田阳县民政局 欧阳X冬 案号:(2014)阳行初字第2号 经办法院:广西壮族自治区田阳县人民法院

当事人信息

原告欧阳X冬,广西田阳县人。

被告田阳县民政局。

第三人覃X飞,广西德保县人。

诉讼记录

原告欧阳X冬不服被告田阳县民政局2009年10月16日颁发的桂阳结字0902961号结婚证,向本院提起行政诉讼,本院于2013年12月26日立案受理后,于2014年1月3日向被告送达起诉书副本及应诉通知书,并通知了第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭,于2014年2月12日公开开庭审理了本案。原告欧阳X冬,被告田阳县民政局委托代理人到庭参加诉讼。第三人覃X飞经本院合法传唤未到庭参加诉讼,本院依法缺席审理。本案现已审理终结。

案件基本情况

被告田阳县民政局于2009年10月16日给原告与第三人颁发桂阳结字0902961号结婚证。被告认为其颁证行为事实清楚,程序合法,符合法律规定。被告于2014年1月9日向本院提供了被诉具体行政行为的证据、依据:1、《婚姻登记条例》第二条、第六条、第九条和《婚姻登记工作暂行规范》的第四条、第十九条,证明被告为办理婚姻登记的法定机关及撤销婚姻登记的职权范围和婚姻登记条件;2、结婚登记审查处理表,证明被告依法定程序给原告办理结婚登记;3、欧阳X冬、覃X飞的申请结婚登记声明书,证明欧阳X冬、覃X飞声明其身份、未婚及双方无配偶、没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系等情况;4、欧阳X冬、覃X飞的户口薄及其身份证,证明欧阳X冬、覃X飞的身份情况。

原告欧阳X冬诉称,2009年10月16日原告与覃X飞在田阳县民政局登记结婚。近来原告才得知覃X飞在与原告结婚登记时,覃X飞是以造假的身份证进行登记的,覃X飞已于2004年4月23日与一女子黄X青在德保县民政局登记结婚,结婚证号为桂德结字0400766号。为此,原告请求法院依法判决撤销被告颁发的桂阳结字0902961号结婚证。本案诉讼费用由被告承担。

原告提供以下证据:1、结婚证,证明被告发证的事实;2、覃X飞居民“身份证”,证明覃X飞利用此假的居民身份证在田阳县民政局登记结婚的事实;3、覃X飞与黄X青的结婚证及德保县民政局婚姻登记处的证明,证实覃振飞已于2004年4月23日与黄X青在德保县民政局婚姻登记处登记结婚的事实;4、覃X飞居民身份证,证明覃X飞经德保县公安局签发的合法身份情况。

被告田阳县民政局辩称,2009年10月16日,原告欧阳X冬与广西德保县的男青年覃X飞到田阳县民政局办理结婚登记手续。根据2003年10月1日实施的《婚姻登记条例》和《婚姻登记工作暂行规范》有关规定,工作人员对欧阳X冬、覃X飞维递交的户口簿、身份证进行了审核,并询问了他们的相关情况,经审核未发现他们提供的相关证件有疑问,并对他们的“申请结婚登记声明书”进行审查,认为欧阳X冬、覃X飞符合结婚条件,履行了所有登记程序,并为原告欧阳X冬和第三人覃X飞颁发了结婚证(结婚证字号:桂阳结字0902961号)。该行政行为符合法律规定,结婚登记合法有效。至于第三人覃X飞使用虚假的身份证办理结婚登记,并不是被告的工作人员所致。为此,请田阳县人民法院查明事实真相,如果确实是当事人弄虚作假办理桂阳结字0902961号结婚证,请求人民法院依法予以撤销,被告不承担本案诉讼费用。

第三人覃X飞未提出答辩,也未向法庭提供证据。

在审理过程中,本院依法向田阳县公安局调取了《关于对覃X飞居民身份证的查询结果证明》,证实覃X飞号码为45262519780701xxxx的身份证不是公安机关签发的身份证。

经庭审质证,本院对证据作如下确认:原告对被告的证据没有异议,被告对原告提供的证据也没有异议,原、被告对本院调取的证据均无异议。本院认为被告提供的证据及原告提供的证据均具有合法性、客观性和关联性,本院予以认定。

经审理查明,2008年5月,原告与第三人覃X飞认识。2009年10月16日,第三人覃X飞用身份证号为45262519780701xxxx的身份证及户口簿与原告到田阳县民政局婚姻登记处办理结婚登记手续。被告经审查后,即给原告与覃振飞办理结婚登记手续,并颁发桂阳结字0902961号结婚证。事后经公安机关查询证号为45262519780701xxxx的身份证不是公安机关签发的身份证,是虚假的身份证件。另查,第三人覃振飞已于2004年4月23日与一女子黄X青在德保县民政局登记结婚,结婚证号为桂德结字0400766号。2013年12月26日,原告向法院提起行政诉讼,要求撤销被告2009年10月16日颁发的桂阳结字0902961号结婚证。

裁判分析过程

本院认为,根据《婚姻登记条例》第二条、第四条的规定,被告为本辖区内办理婚姻登记的法定机关。本案争议的主要焦点:被告2009年10月16日颁发的桂阳结字0902961号结婚证是否合法。根据《婚姻登记条例》第五条第一款第(一)、第(二)项的规定,当事人在办理结婚登记时,应当向婚姻登记机关出具本人真实的户口薄、身份证,并在婚姻登记机关提供的声明书签字声明本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系,婚姻登记机关经审查符合规定后颁发给结婚证。本案中,第三人利用虚假的身份证件及户口薄,提供虚假的信息与原告到婚姻登记机关办理结婚登记手续,导致被告错误颁发桂阳结字0902961号结婚证,该行为不是结婚登记当事人的真实意思表示,其行为不符合法定有效婚姻条件。综上,被告颁发给欧阳X冬、覃X飞的桂阳结字0902961号结婚证事实不清,证据不足,依法应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(二)项第1目之规定,判决如下:

裁判结果

撤销被告田阳县民政局于2009年10月16日颁发给欧阳X冬、覃X飞的桂阳结字0902961号结婚证。

案件受理费50元,由原告欧阳X冬负担。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院或者直接向百色市中级人民法院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于百色市中级人民法院,并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费50元(收款单位:百色市财政局,户名:待结算财政款项----法院诉讼费专户,账号:605101012001397,开户行:农行百色分行营业部)。逾期不交纳的,按自动撤回上诉处理。

文尾

审 判 长  韦凤英

审 判 员  黄照将

人民陪审员  周晓文

二〇一四年二月十三日

书 记 员  黄夕彬

法条

《中华人民共和国行政诉讼法》

第五十四条第(二)项第一目

《婚姻登记条例》

第五条第一款第(二)项第二条第四条