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何宏朝诉藤县民政局民政行政登记纠纷一案行政判决书

结案日期:2013年4月16日 案由:民政行政许可 当事人:藤县民政局 何宏朝 案号:(2013)藤行初字第5号 经办法院:广西壮族自治区藤县人民法院

当事人信息

原告何宏朝,男,藤县人,农民。

委托代理人罗海萍,藤县东城法律服务所法律工作者。(特别授权)

被告藤县民政局。

法定代表人许景强,局长。

委托代理人李淑金,藤县民政局干部(特别授权)。

诉讼记录

原告何宏朝认为被告藤县民政局2006年5月8日颁发桂梧藤结字0601574号结婚证的具体行政行为侵犯了其合法权益,于2013年3月13日向本院提起诉讼。本院于同日受理后,于2013年3月15日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭,于2013年4月8日公开开庭审理了本案,原告何宏朝及其委托代理人罗海萍、被告藤县民政局的委托代理人李淑金等到庭参加诉讼。被告藤县民政局的法定代表人许景强经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

案件基本情况

原告何宏朝诉称,2006年4月,原告通过媒人介绍与自称为“李文妮”(真实姓名为邱荣娣)的女子相识谈婚,2006年5月8日,邱荣娣拿李文妮遗失的身份证及伪造的户口薄和原告一起到被告处登记结婚。婚后原告发现“李文妮”有以结婚方式骗取原告钱财的迹象,原告报警,经公安机关侦查发现,自称“李文妮”的女子真实姓名为邱荣娣,贺州市八步区贺街镇香花村人,邱荣娣利用李文妮遗失的身份证以及伪造的户口薄与原告登记结婚。2006年9月20日,藤县人民法院作出(2006)藤刑初字第151号刑事判决,认定邱荣娣犯诈骗罪判处有期徒刑八个月。

原告认为,由于被告审查不出当事人提供的证件的真伪,而为当事人登记发证的行为已侵犯了原告的合法权益,故原告向法院提起诉讼,请求法院判决撤销被告颁发的李文妮与何宏朝的结婚证(结婚证号:桂梧藤结字0601574号)。

原告提供的证据有:(2006)藤刑初字第151号刑事判决,证明邱荣娣以李文妮的身份与原告登记结婚骗取钱财,构成诈骗罪并被判处刑罚的事实。

被告辨称,被告作出给予李文妮与原告何宏朝结婚登记行为完全合法。被告在给予李文妮与原告何宏朝办理结婚登记前,履行了必要的审查。当时,李文妮与原告何宏朝均按照《婚姻法》和《婚姻登记条例》的规定,带来了公安局发给的本人身份证、户口簿,并作出了无配偶、没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的声明(见证据附件),完全符合法律规定。因此,被告依法给予了登记。被告这一行为完全合法,没有任何过错。

原告要求撤销李文妮与原告何宏朝的结婚证被告没有意见。由于被告没有法定职权自行撤销桂梧藤结字0601574号结婚证,被告同意法院依法撤销该结婚证。

被告于2013年3月20日向本院提供了如下证据:1、结婚登记审查处理表复印件,2、申请结婚登记声明书复印件,3、何宏朝身份证和户口簿复印件,4、李文妮身份证和户口簿复印件。上述证据拟证明申请结婚登记的当事人提交的结婚登记材料齐备,符合结婚登记条件。

经庭审质证,本院对以下证据作如下确认:原、被告均对对方提供的证据无异议,上述证据均应作为定案依据。

经审理查明,邱荣娣(化名“李文妮”)系贺州市八步区贺街镇香花村人,于2006年5月8日,用“李文妮”的身份证(有效期是:2000年8月1日至2020年8月1日,身份证号码是:452426197311103641)和假户口簿与原告何宏朝到藤县民政局申请登记结婚。被告根据婚姻登记的法定程序,依法对两当事人及其提供的材料履行了必要的审查,两人在婚姻登记处自行填写了《申请结婚登记声明书》并在登记处工作人员面前宣誓,之后,被告当场向俩人颁发了桂梧藤结字0601574号结婚证。婚后原告发现“李文妮”有以结婚方式骗取原告钱财的迹象,遂向公安机关报警。经公安机关侦查发现,邱荣娣以“李文妮”的身份与原告登记结婚骗取钱财,已涉嫌犯罪。2006年9月20日藤县人民法院以诈骗罪判处邱荣娣有期徒刑八个月,并处罚金人民币1200元。原告根据上述事实,要求被告撤销桂梧藤结字0601574号结婚证,但被告无法予以撤销。原告遂向本院提起诉讼。

裁判分析过程

本院认为,根据《婚姻登记条例》的有关规定,当事人申请结婚登记,应当向婚姻登记机关递交男、女双方本人真实的户口簿及身份证,而邱荣娣向被告递交的是假冒他人的身份证和伪造的户口簿与原告何宏朝到被告的婚姻登记处申请登记结婚。邱荣娣的行为违反了《婚姻登记条例》第五条的规定,邱荣娣以“李文妮”的名义与原告何宏朝的结婚登记理应依法撤销。被告在为邱荣娣以“李文妮”的名义与原告何宏朝办理结婚登记过程中依法履行了法定职责,并无过错。虽然如此,被告作出的该结婚登记行为在客观上明显属于认定事实主要证据不足。由于被告没有法定职权自行撤销桂梧藤结字0601574号结婚证,其提出同意法院依法撤销桂梧藤结字0601574号结婚证的意见并无不妥。原告提出撤销被告颁发的桂梧藤结字0601574号结婚证的诉讼请求理据充足,应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(二)项第1目的规定,判决如下:

裁判结果

撤销被告藤县民政局2006年5月8日颁发的桂梧藤结字0601574号结婚证(即邱荣娣以“李文妮”的名义与原告何宏朝结婚的结婚证)。

案件受理费50元,由被告负担。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并向按对方当事人的人数提出副本,上诉于梧州市中级人民法院。

文尾

审 判 长  林振朝

审 判 员  黄群萍

人民陪审员  覃伟雄

二〇一三年四月十六日

书 记 员  黎子超

法条

《中华人民共和国行政诉讼法》

第五十四条第(二)项第一目

《婚姻登记条例》

第五条