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蔡良功与长岛县政府土地登记二审行政裁定书

结案日期:2013年8月2日 案由:人民政府行政登记 地矿行政登记 土地行政登记 当事人:蔡良功 长岛县国土资源局 长岛县人民政府 案号:(2013)烟行终字第46号 经办法院:山东省烟台市中级人民法院

当事人信息

上诉人(原审原告)蔡良功,男,1954年8月22日出生,汉族,农民,住长岛县。

委托代理人罗世灿,山东同杰律师事务所律师。

被上诉人(原审被告)长岛县人民政府,住所地长岛县。

法定代表人李胜刚,县长。

委托代理人佟德重,山东恒唯实律师事务所律师。

委托代理人张双双。

被上诉人(原审被告)长岛县国土资源局,住所地长岛县。

法定代表人陈尚平,局长。

委托代理人佟德重,山东恒唯实律师事务所律师。

委托代理人张双双。

原审第三人孙明江,男,1960年5月16日出生,汉族,农民,住长岛县。

委托代理人孙杰(系孙明江之子)。

诉讼记录

上诉人蔡良功因土地行政登记不服山东省长岛县人民法院(2013)长行初字第1号行政裁定,向本院提起上诉。本院依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。

案件基本情况

原审法院认为,原告蔡良功在2000年底至2003年3月份间,签订涉案房产的购房协议、收取购房款项、交付涉案房产及该房原房产所有权证书和土地使用权证书并提供身份证、户口簿等行为后,就应当知道被告长岛县国土资源局对涉案房产的土地使用权作出变更过户的具体行政行为,而直至2013年3月25日才诉至本院诉求判令被告撤销该具体行政行为的内容,原告的起诉明显超过二年起诉期限。遂裁定驳回原告蔡良功的起诉。

上诉人不服原审裁定,以一审认定上诉人早就应当知道房屋被过户之事实和观点错误为由,向本院提起上诉,请求撤销一审裁定。

裁判分析过程

本院认为,根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款规定,原告与被告对起诉期限问题发生争议的,由被告承担举证责任。本案中,被上诉人无确凿证据证明上诉人在2003年3月前知道涉案土地使用权变更登记的内容;无充分证据证明上诉人于2003年3月前知道涉案土地上房屋的所有权已转移登记到孙明江名下。综上,在房屋买受人与登记权利人非同一主体的情况下,不能推定上诉人于2003年3月前应当知道涉案土地使用权变更登记的内容,原审法院认定上诉人于2003年3月前就应当知道被上诉人对涉案土地使用权变更登记的内容不当,上诉人上诉理由成立,应予支持。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十八条的规定,裁定如下:

裁判结果

一、撤销山东省长岛县人民法院(2013)长行初字第1号行政裁定;

二、指令山东省长岛县人民法院继续审理。

文尾

审判长  张爱玲

审判员  尹鹏亮

审判员  于红

二〇一三年八月二日

书记员  杨静

法条

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》

第六十八条

《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》

第四条第二款